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人民出版社 中共中央党校出版社

  编者按:2020年8月下旬,《习近平新时代中国特色社会主义思想基本问题》一书由人民出版社和中共中央党校出版社正式出版。该书提纲挈领,以点带面,深入阐释了习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、核心要义和鲜明特色。人民网理论频道节选其中篇章连载,以飨读者。

   习近平同志指出:“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。”中国共产党在近百年奋斗中,坚持以马克思主义为指导,深入研究中国的现实国情和时代的发展变化,从战略高度谋划中国革命、建设、改革,谋划社会主义现代化事业,制定了一系列符合中国实际和时代特征的路线、方针、政策,指引中国革命、建设、改革不断从胜利走向新的胜利,引领中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

   一、对实现“四个现代化”进行战略设计,开启了独立探索社会主义现代化道路的伟大实践

   中国共产党的战略思维孕育于革命战争时期。毛泽东同志作为党的第一代领导核心,将战略思维应用于战争实践,系统阐发了中国革命的战略和策略问题,人民战争的战略和战术问题,抗日战争的战略预见和战略指导问题,解放战争的战略选择和战略决战问题,战略上藐视敌人与战术上重视敌人的问题,原则坚定性与策略灵活性的问题;系统研究和回答了“什么是中国革命、怎样进行中国革命”这一重大历史课题,展现出着眼长远的战略预见、胸怀全局的战略部署、审时度势的战略调整,领导党取得新民主主义革命的胜利。新中国的成立,实现了民族独立和人民解放,标志着社会主义现代化建设开始成为中国共产党战略谋划的首要任务。

   新中国成立初期,毛泽东同志深刻总结国际共产主义运动中的深刻教训和我国建设社会主义的初步经验,提出“以苏为鉴”,独立探索中国社会主义建设道路的战略思想。他提出正确处理“十大关系”,调动一切积极因素建设社会主义国家的战略方针;作出正确处理人民内部矛盾已经成为国家政治生活主题的战略判断;提出正确处理人民内部矛盾的一系列重大方针;明确制定了建设社会主义现代化国家的战略目标和战略步骤,为正确把握我国社会主义事业全局提供了科学的战略指导。

   第一,“四个现代化”的战略目标。早在新民主主义革命后期,中国共产党就多次提出要把中国由落后的农业国变成先进的工业国。1945年,毛泽东同志在党的七大明确指出:“中国工人阶级的任务,不但是为着建立新民主主义的国家而斗争,而且是为着中国的工业化和农业近代化而斗争。”在党的七届二中全会上,毛泽东同志进一步提出由农业国变成工业国的战略目标。1953年6月,党提出“一化三改造”的过渡时期总路线,这个“化”,就是社会主义工业化。其后,《为动员一切力量把我国建设成为一个伟大的社会主义国家而斗争———关于党在过渡时期总路线的学习和宣传提纲》进一步指出:“实现国家的社会主义工业化,就可以促进农业和交通运输业的现代化,就可以建立和巩固现代化的国防”。1954年9月,周恩来同志在第一届全国人民代表大会第一次会议上作的《政府工作报告》指出:“我国的经济原来是很落后的;如果我们不建设起强大的现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输业和现代化的国防,我们就不能摆脱落后和贫困,我们的革命就不能达到目的。”这是党首次提出“四个现代化”目标。1959年底到1960年初,毛泽东同志在《读苏联〈政治经济学教科书〉的谈话》中第一次对“四个现代化”作出完整表述。他说:“建设社会主义,原来要求是工业现代化,农业现代化,科学文化现代化,现在要加上国防现代化。”

   第二,“两步走”的战略考虑。社会主义制度基本建立后,毛泽东同志开始谋划考虑建设社会主义的战略步骤问题。1963年9月,经他修改的《关于工业发展问题(初稿)》中讲到,我们的工业发展可以按两步走来考虑:第一步,建立一个独立的完整的工业体系;第二步,使我国工业接近世界先进水平。在1964年12月召开的第三届全国人大一次会议上,周恩来同志遵照毛泽东同志的指示,在《政府工作报告》中对“两步走”战略作了完整准确的表述,这就是:“从第三个五年计划开始,我国的国民经济发展,可以按两步来考虑:第一步,建立一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系;第二步,全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化,使我国经济走在世界的前列。”在所需时间上,毛泽东同志最初设想,15年打下基础,50年实现现代化。经过“大跃进”的挫折和三年困难时期,他对这一问题的考虑变得更加符合实际,认为中国人口多、底子薄,经济落后,要把中国变成富强的现代化国家,50年不行,会要100年,或者更多时间。1975年,周恩来同志在第四届全国人民代表大会第一次会议上重申了分“两步走”、全面实现“四个现代化”的战略安排。

   “四个现代化”战略目标和“两步走”战略考虑,是新中国成立后中国共产党对社会主义现代化建设道路的最初探索,也标志着中国共产党对现代化的认识实现了从“工业化”向“现代化”的转变。尽管这样的战略目标和战略考虑在后来的实践中走了弯路、遭遇了曲折,但对改革开放后党逐步提出完整的现代化建设目标并进行系统化战略安排的伟大实践,提供了重要思想准备和实践基础。

   二、对实现社会主义现代化进行战略谋划,成功开创和发展完善中国特色社会主义

   党的十一届三中全会之后,面对百废待举和百业待兴的局面,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,明确提出走自己的道路、建设有中国特色的社会主义,制定了到21世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略,成功开创了中国特色社会主义。

   第一,适时调整“四个现代化”战略目标和“两步走”战略设想。邓小平同志在改革开放初就指出,能否实现“四个现代化”,决定着我们国家的命运、民族的命运;强调“我们党在现阶段的政治路线,概括地说,就是一心一意地搞四个现代化”。1979年12月,他在与日本首相大平正芳会谈时,把“四个现代化”量化为:到20世纪末,争取国民生产总值达到人均1000美元,实现小康水平。邓小平同志把这个目标称为“中国式的四个现代化”,即“小康之家”。随后,他对“两步走”战略步骤进行了适当调整,这就是到20世纪末“要达到第三世界中比较富裕一点的国家的水平”,“到本世纪末在中国建立一个小康社会。这个小康社会,叫做中国式的现代化”。这是“我们提出四个现代化的最低目标”。对20世纪末的战略目标,由“赶上和超过世界上最先进的资本主义国家”调整为“达到第三世界中比较富裕一点的国家的水平”,既考虑到国家基础弱、底子薄的实际状况,也进一步认识到实现社会主义现代化、赶上世界发达国家的艰巨性和长期性。

   第二,明确提出“三步走”的战略步骤。“三步走”的战略设想是逐步形成的。1987年3月,邓小平同志在会见外宾时说:“我们确定了两个阶段的目标,就是本世纪末达到小康水平,然后在下个世纪用三十到五十年的时间达到中等发达国家的水平。”“这就是我们的战略目标,这就是我们的雄心壮志。”党的十三大不仅明确概括了邓小平同志的“三步走”战略思想,而且将达到中等发达国家水平的第三步目标称为“基本实现现代化”。“三步走”的战略步骤是:第一步,从1981年到1990年,国民生产总值比1980年翻一番,基本解决温饱问题;第二步,从1991年到20世纪末,国民生产总值再翻一番,基本消除贫困现象,人民生活达到小康水平;第三步,到21世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。

   第三,在坚持“三步走”战略基础上,提出新“三步走”的战略目标。1997年9月,江泽民同志在党的十五大指出:“展望下世纪,我们的目标是,第一个十年实现国民生产总值比二〇〇〇年翻一番,使人民的小康生活更加宽裕,形成比较完善的社会主义市场经济体制;再经过十年的努力,到建党一百年时,使国民经济更加发展,各项制度更加完善;到世纪中叶建国一百年时,基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家。”这是对邓小平同志“三步走”战略“第三步”的细化和具体化,也是对21世纪上半叶我国发展作出的新“三步走”战略安排,而且是第一次提出“两个一百年”奋斗目标。2002年11月,党的十六大重申了新“三步走”,并将第一个百年奋斗目标明确界定为:“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”2007年10月,胡锦涛同志在党的十七大对我国发展提出新的更高要求,将第一个百年奋斗目标调整为全面建成小康社会。

   三、对全面建成小康社会和社会主义现代化强国作出战略安排,开启中华民族伟大复兴新征程

   党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央科学谋划全局,牢牢把握战略主动,坚定不移实现战略目标,领导我国改革开放和社会主义现代化建设取得历史性成就,党和国家事业全面开创新局面,中国特色社会主义进入新时代,中华民族现代化征程迎来千载难逢的发展机遇。党的十九大强调,从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

   具体而言,从党的十九大到二十大的五年,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。“三步走”战略目标的第一、第二步目标已提前实现,全面小康社会也将如期建成,中国已经成为世界第二大经济体,并且经济社会保持持续健康发展的良好态势。在这样的大背景下,党的十九大综合分析国际国内形势和我国发展条件,对“三步走”战略后30年,亦即“两个一百年”奋斗目标之间的30年,作出新的顶层设计和战略谋划,是完全必要的。

   党的十九大作出“两个阶段”的战略安排是:第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这样的安排,可以说是“三步走”战略第三步目标的“升级版”。这是中国共产党在实现中华民族伟大复兴征程上的庄严承诺,但绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,是需要全党全国各族人民以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,坚忍不拔、锲而不舍,付出长期艰苦努力才能完成的宏伟愿景。

   (注:本文系该书第六章第一节内容)联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

  央视网消息: 夏造镇横江村是江西省吉安市万安县较为偏远的乡村曾是“十三五”贫困村。在2021年新年,夏造镇横江村20多户已经脱贫摘帽的贫困群众,不约而同地收到了来自当地政府的一份特别礼物,村民们都觉得这份礼物很暖心。这份礼物究竟是什么呢?

   画面中的主人公不是在拍结婚照,而是补拍婚纱照。他们是横江村的脱贫户林英茂夫妻俩,而摄影师则是当地政府请来的,专门为村里的脱贫户免费拍一组婚纱照。

   化妆、拍照、现场洗印,忙碌了40多分钟,一张美美的婚纱照闪亮出场。

   林英茂是2014年建档立卡贫困户,在政府的扶持下,通过种植高产油茶、毛竹、杨梅等产业,2016年就顺利脱贫。脱贫当年还享受了危房改造资金,拆旧建新建起了一栋小洋楼。脱了贫、致了富,林英茂本也想着给相伴走过46年的老伴完成一个心愿。

  万安县夏造镇横江村脱贫户 林英茂: 我老婆看到年轻人结婚的时候,大家都拍了婚纱照,所以她也有这样一个想法。今天机会好,又是大晴天,终于完成了她的心愿拍了婚纱照,我感觉这是我一生当中最幸福、最甜蜜的时光。

   这张迟到了46年的婚纱照对像林英茂一样的农村群众,特别是贫困户来说有着不一样的意义。他们这个年纪绝大部分都没有拍过婚纱照。为这些人群做一件有意义的事,也就悄悄地纳入了当地干部的日程。

  万安县夏造镇党委副书记 严卫东: 现在我们很多脱贫群众生活条件好了,在平时的走访过程中,我们发现很多群众有补拍婚纱照的愿望,我们专门请了摄影师上门为他们免费拍一组婚纱照,希望通过这种方式记录他们脱贫后的新风貌。

   贫困户王文珍夫妻俩,今天也赶了一把时髦,特意选了一款喜庆的唐装来拍。从来没化过妆的他们,经过一番打扮,显得年轻了不少。

   王文珍除了发展养殖和担任村里的公益岗位以外,还在当地的旱鸭养殖扶贫基地上干活,2017年顺利脱贫。同时,享受政府补助38000元进行了危房改造住上了新房。甩掉了贫困的帽子,老两口每天都乐呵呵的。

  万安县夏造镇横江村脱贫户 卢元英: 原来我想是想(拍)又不敢想,生活条件不允许。现在政策好,政府帮我拍好婚纱照,还不高兴啊?我做梦也高兴啊,没想到有这么好的政策。

   拍摄人生中的第一组婚纱照,装裱好挂在自己客厅的显著位置,以好的精神风貌来纪念走出贫困的点滴岁月,是当地政府送给脱贫户的一份暖心新年礼物,更是一份对脱贫户未来生活的美好祝福。

  万安县夏造照像馆老板 彭太樑: 原来给他们拍照都是愁眉苦脸的,摆个造型都好麻烦,今天给他们拍照大不同了,通过脱贫以后,大家脸上都笑融融(呵呵)的,都是发自内心的微笑。

  一张“婚纱照” 记录过去 展望未来

   扶贫先扶志,扶贫必扶智。这两个“志”,一个是志气的志;一个是智力的智。林英茂、王文珍们通过学知识学技术,干种植搞养殖,脱贫有了办法、致富也有了思路;再加上政府补贴危房改造,扶智,让物质上很快就有了改变。

   补拍婚纱照看起来和脱贫攻坚的实际工作没什么直接联系,但是咱仔细品品,脱贫真正的意义是什么?就是过上好日子啊,什么是好日子,不仅要吃饱穿暖,还要日子过得美。这张迟来的婚纱照,我们看到的是对美好生活的向往,更是好日子的一个瞬间,这个瞬间挂在了客厅上,还会静静的看着一个又一个家庭过上更美的日子。联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

  阔步行进在全面建设社会主义现代化国家新征程上的中国,必将不断汲取继续前进的磅礴力量,乘势而上铸就新的辉煌伟业,也必将不断为世界经济复苏和全球发展作出新的贡献

  中国明确提出确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,这也是向世界传递的提振信心的重要积极信号。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上发表的重要讲话,令世界看到中国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的宏大愿景。国际社会普遍认为,随着中国深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局的扎实稳健行动一定能够行稳致远,中国同世界合作共赢的前景必将更加广阔。

  当前,世界经济形势仍然复杂严峻,复苏不稳定不平衡。世界银行日前发布最新一期《全球经济展望》报告说,由于新冠肺炎疫情持续蔓延,2021年上半年世界经济仍将处于低迷状态,预计今年全球经济将增长4%。作为2020年全球唯一实现经济正增长的主要经济体,中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程,推动经济持续恢复和高质量发展,能够为世界经济复苏发展注入重要动力。中共十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》举世关注,国际社会普遍从中读出中国保持战略定力、集中力量办好自己的事的决心和信心。中国经济高质量发展的经验、中国扩大高水平开放带给世界的机遇,皆为国际社会所高度关注和热切期待。法国共产党全国执行委员会委员莉迪娅·萨马巴克斯感叹,在国际形势不稳定性不确定性明显上升的背景下,中共十九届五中全会充分体现出中国共产党的远见卓识。墨西哥中国问题专家德拉罗萨坚信:“作为世界经济增长的重要引擎,中国将继续为世界经济复苏作出贡献。”

  发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。国际社会公认,深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念的中国,发展质量更高了,可持续发展能力更强了。习近平总书记指出:“为人民谋幸福、为民族谋复兴,这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点,也是新发展理念的‘根’和‘魂’。”在新冠肺炎疫情可能导致1亿人重新陷入极端贫困,国际社会担心经济复苏不平衡导致一些国家贫富差距进一步拉大的背景下,坚持什么样的发展观、如何实现经济稳定平衡复苏,这是世界共同关心的问题。中国坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,致力于实现共同富裕,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,对世界经济包容、可持续发展具有重要的启示意义。

  加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是“十四五”规划《建议》提出的一项关系中国发展全局的重大战略任务,也是国际社会高度关注的话题。构建新发展格局,必须构建高水平社会主义市场经济体制,实行高水平对外开放,推动改革和开放相互促进,体现的是实现高水平自立自强和高水平对外开放的辩证统一。中国与相关国家签署区域全面经济伙伴关系协定,与欧盟如期完成中欧投资协定谈判,明确表示积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定,积极推动高质量共建“一带一路”等,都是坚定不移实行高水平对外开放、促进国际合作和互利共赢的最新明证。

  中国进入了一个新发展阶段。阔步行进在全面建设社会主义现代化国家新征程上的中国,必将不断汲取继续前进的磅礴力量,乘势而上铸就新的辉煌伟业,也必将不断为世界经济复苏和全球发展作出新的贡献。

  《 人民日报 》( 2021年01月14日 03 版)联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

   央广网南京1月12日消息(记者景明 通讯员王顺捷 刘敏)2020年集体收入超130万元,居民人均纯收入达3.1万元!这是连云港市开发区中云街道西诸朝社区新出炉的富民“成绩单”。

  作为一个新型农村社区,西诸朝社区党支部充分发挥战斗堡垒作用,科学谋定“小康西诸朝”计划,先后引进和组建了多个实体项目,不仅为社区带来不断增长的可持续性收入、为社区居民创造了大量就业机会,更将发展成果反哺民生建设,实现了“社区强、居民富”的发展目标。先后获评“省级创业型社区”“连云港市党支部书记工作室示范点”等称号。

   就在几年前,西诸朝还是一个远近闻名的经济薄弱社区。由于社区本身管理面积较小、持有的自然资源有限,要推动小康社区发展,就必须在创新农村社区治理与服务模式上做文章、下实功。2010年,社区党支部决定突破瓶颈,依托区、街道两级发展目标,以“招商引资、壮大税源”为切入点,以“壮大第三产业”为落脚点,做实做强社区创新、创优、创业的“三创”品牌。

  紧扣“创新”开展“招商输血”工程。 一方面,依托自有厂房、机器等资源,采取对外招标承包、租赁等方式盘活集体经济,2020年实现承包租赁收入15万元。另一方面,创新思路,“跳出自有资源局限,充分利用开发区的出口加工区、自由贸易区“红利”和街道内兄弟村社工业园、生态园资源,实行“携手招商”、“合作开发”、“共同分红”,引进了奥盛木业、华美纸业、欧亚橱柜等一批实体项目在街道落户,带动了社区税源、居民就业的“双提升”。

  紧扣“创优”开展“引税增血”工程。 紧扣国家级经济技术开发区丰富的政策、区位、资源优势,建立《西诸朝纳税企业信息库》、《社区引税目标企业信息库》,将社区已有税源企业的纳税情况、经营范围、市场需求、用工需求等各项信息“一个不落”全部入库,动态跟进、上门服务,用心用情用诚留住税源;对目标企业,协同街道经发部门,带着“三个一”(一张宣传折页、一套政策汇编、一份服务清单)逐家登门拜访,将政策、服务“送上门”,以真心、真情、真诚,引进更多税源企业;同时,制定《社区干部引税奖惩》《社区党员、群众引税激励》等系列措施,最大限度调动全员引税、全民引税热情,通过引进税收、税收返还持续带动集体经济增长,2020年实现税收返还收入30万元,较2019年增加15%。

  紧扣“创业”开展“自主造血”工程。 抢抓中云街道从传统农村治理向城市管理的转型先机、开发区从传统小农户种植向大面积机械种植的转型契机,社区借鉴南京、苏州等苏南涉农社区的先进发展经验,引进股份合作社等发展模式,在2013年、2014年先后组建了“西诸朝保洁服务有限公司”“胜利农机合作社”,逐步承包街道主次干道、无物管小区的各类保洁服务工作,中云及周边区域的春秋农机耕收工作,随着近年业务量增加,社区经济实力也如芝麻开花一般——节节高。“下一步,我们还将以保洁公司为平台,承接各企业的卫生保洁工作,同时扩展业务,重点开展家政服务等,更大程度地增强集体经济活力。”社区党支部书记王绪立说。

  随着社区城市化进程增速、外来人口增多(截止2020年底社区外来人口占总人口59.5%),传统农村治理模式已无法适应新时期的要求,围绕“兼具田园特色和城镇特点”导向,打造独具特色的“小康西诸朝”乡村善治品牌,近年来社区着力启动了“三步走”策略:

  先服务再管理,用环境改善来获得居民支持。 华盖东苑小区是西诸朝社区的一个无物管小区,与别墅区仅一路之隔。由于公共设施常年无人管理,供水系统老旧、污水管道淤堵、监控系统瘫痪等一系列问题,不仅让业主们叫苦不迭,也让社区压力重重。为彻底改变小区现状,2018年,搭乘建设全国文明城市的东风,社区党支部决定对这个小区实施代管。代管后,社区第一时间召开支委会,决定从“为民服务专项资金”里倾斜部分款项,对社区内基础设施进行整修。“63个窨井盖逐个打开检查、3000米污水管网进行彻底疏通、5座化粪池逐一清理,重新更换、安装了小区路灯、楼道灯196盏,监控摄像头28个,居民生活环境得到了极大改善。”社区党建专干王正阳介绍道。而社区的工作也获得了群众纷纷点赞。“实话实说,前几年小区没人管,环境差,比农村还不如,现在再看,我敢打包票,干净是常态!”小区居民杨大爷自豪地说。

  先做人再做事,用真挚感情来赢得居民信任。 因历史原因,西诸朝社区原有居民集中区均无物业入驻,且长期脱管,居民多年来对“物业费”没有“概念”。在社区2018年正式接管后,社区“两委”人员发动党员和居民代表,利用每个工作日晚间、节假日时间,舍弃休息,逐户上门走访,梳理小区存在问题、矛盾隐患,多方征求居民意见,经过60余天的不间断努力,赢得了绝大多数居民的一致同意。对个别反复提出各种问题拒缴物业费的居民,社区两委更是潜下心来,一方面,定期上门聊天认亲;一方面动员亲属说服,与住户加深感情联络,最终得到了他们“只要解决问题,就缴纳物业费”的承诺。随后,社区“两委”对各项问题均杜绝强硬回应;共性问题社区集中攻坚、研究形成解决方案、限时承诺办结;个性问题制定清单,两委包案到人、领责领办、一一攻克。经过长达1年多,不间断的感情投入、贴心服务,社区内所有集中居住小区均已实现物业费用及时缴纳到位,保安、保洁配备齐全,正式迈向了城市化管理的正轨。

   先引导再规范,用文明创建来提升居民素质。 在完善小区基础设施、物业管理的同时,社区更抓住“全国文明城市”创建契机,加大对社区居民文明行为的引导,从根本根源上改善社区整体风貌。“创文”以来,社区以支部党建为抓手,大力开展“书记先做到、支委先做到、党员先做到”的“三个领先”行动,积极探索“流动党员管理”、“党员积分制管理办法”,夯实支部战斗堡垒作用,同时组织老党员、老干部、青年志愿者等群体,多频度开展“核心价值观进社区”、“文明创建志愿先行”、“巾帼建功新时代”等系列群众性活动,将为民服务融入到点滴之中,掀起文明创建活动热潮,有效带动居民共同参与小区环境治理,参与到文明城市共建共享中。2020年,社区党支部更进一步,坚持科学规划、立足社区实际,制定了“美丽庭院”全覆盖计划,除了加大常规绿化、美化和垃圾分类引导力度外,更是通过“庭院美、家风美”的“双美”评选挂牌、优质亩木花圃奖励措施,把“美丽庭院”建设与社区环境整治、居民文明素质提升紧密结合;当下,走入西诸朝,入眼便是一片赏心悦目,家家户户房前屋后都用栅栏整齐的隔离出一片区域,统一规划成小菜园、小花园,处处绿意盎然、生机涌动,西诸朝以庭院“小美”助推社区“大美”,已然做实做优做精“田园”的特色文章,为全面建成小康社区注入了“新引擎”、“强心剂”。联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

  来源:人民日报

  党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,加强大江大河和重要湖泊湿地生态保护治理。长江黄河,流域面积广,如何上中下游协同联动推进生态保护?如何让一江清水绵延后世、惠泽人民?即日起,本版推出“倾听·关注江河生态保护”系列报道,聚焦大江大河生态保护措施及成效,敬请关注。

  ——编 者

  核心阅读

  2016年1月5日,习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上指出,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。5年来,沿江各地践行新发展理念,坚持生态优先、绿色发展。产业升级、治理污染、搬迁转产,既推动企业节能减排,提升效益,又促进生态环境修复,让一江清水真正惠及百姓。

  “你们快来看看,我这新家怎么样?”65岁的江苏南通市民吴湛,领着记者参观他的新家。打开窗户,伴随着清新的空气,绿意盎然的五山风光和奔流不息的长江映入眼帘。

  2020年11月12日下午,习近平总书记来到五山地区滨江片区,听取五山及沿江地区生态修复保护、实施长江水域禁捕退捕等情况介绍,对南通构建生态绿色廊道的做法表示肯定。习近平总书记说,40多年前我来过五山地区,对这里壮阔江面的印象特别深刻。这次来,看到经过治理,曾经脏乱差的环境发生了沧桑巨变,成为人们流连忘返的滨江生态公园。

  推动港口提档升级

  黄泥山、马鞍山、狼山、剑山、军山等五山临江而立,江苏南通五山及滨江片区占地面积近20平方公里、江岸线14公里。

  临江临海的南通,港口是发展引擎,造船、化工等产业沿江聚集。由于历史原因,五山及沿江地区资源多头管理、质态不优,港口产业单一、效能偏低,散货码头设施老旧、生产工艺落后,能耗污染大,港城结合地带成为脏乱差的集中区域。

  “滨江不见江、近水不亲水”,曾是当地百姓的切身感受。吴湛的老家紧邻江边水泥厂和港口堆场,“以前,空气中经常飘着黑色黄色的颗粒,大家不敢开窗晒被。”吴湛说。

  南通市委书记徐惠民介绍,2016年以来,南通坚持长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”,推进五山及沿江地区生态修复与保护。

  以南通港的整体搬迁、提档升级为突破口,南通引导沿江数百家散乱污企业有序退出、腾笼换鸟。关停“散乱污”企业203家,拆迁河道周边各类违建6.5万平方米,清理沿线港口货运功能地带和修复岸线12公里。2018年,狼山国家森林公园成为国家级森林公园,实现了“山畔嬉江水、江上揽五山”的生态修复目标。

  两年前搬回到原址,一年前装修入住,吴湛的新家依然在长江边上,但是今非昔比,步行数分钟就到了滨江公园。

  腾出滨江空间,造绿地、建公园,这样的做法在江苏沿江并不少见。2016年以来,江阴主动调整港口功能,将码头、工厂、轮渡等生产岸线退让搬迁,将23.4公里港口岸线主动压缩到16.85公里,仅占长江江阴段岸线的48%。

  江阴市民陈婷介绍,原来沿江一带都是厂房和码头,长江和老百姓隔着一段距离;现在这里建起了公园,老百姓可以随时到江边观光,在公园散步和跳舞。在江苏的许多城市,江边的景观都得到了有效的整治修复,沿线景观成为市民休闲的好去处。

  污水处理优化水质

  长江上游,重庆忠县,又是一个艳阳天,杨承孝走在黄金河边。身畔河水哗啦啦地淌,再流10公里就汇进长江。

  “以前经常是污水直排入江,我们住在这里也觉得不舒服。哪像现在,清亮亮的水,绿幽幽的山,好安逸哦。”杨承孝是忠县黄金镇黄土村村支书,也是这段河的河长。两年来,他眼看着这条长江一级支流一天天由浑变清。

  以前的黄金河,没人管。现在的黄金河,有人护。

  “污水不能排了,垃圾也不能往河里倒了。果园农庄里,化肥农药更不能随便洒。”杨承孝说,一开始,也有人不理解,老习惯改不过来。村里通过组织义务劳动,发动村民一起去清理河道。“自己弄干净的,肯定更有感情。我们每月院坝会也都反复讲政策。双管齐下,大家的责任感就建立起来了。”杨承孝说。

  “黄金河最大的变化,是沿岸乡亲的想法变了。”黄金镇镇长郭小民说,以前大家都觉得无所谓。现在,斑竹村村民王万民不仅把自家的洗车场停了,还主动找到村干部,给自家建了个小型的污水净化池。

  截至2020年年底,长江干流重庆段水质为优,纳入国家考核的42个断面水质优良比例首次达到100%,优于国家考核目标4.8个百分点,较2015年上升14.3个百分点。目前,重庆已建成73座城市生活污水处理厂、2600多座乡镇和农村生活污水处理设施,5300余艘船舶按要求安装生活污水、污油水处理装置并配备垃圾收集设施。

  去年12月9日,郭小民又来巡河。水清了,岸绿了,鱼儿也回来了。“对沿河两岸100米范围内的300多户居民,我们刚刚进行了改厕改水,生活污水全部接入了污水管网,再不会直排入河。现在我们流入长江的水,更清澈了。”郭小民信心十足,“这个活儿,一定要整巴适。”

  化工企业搬迁转产

  在湖北宜昌枝江市姚家港化工园,一座座现代化厂房依次排开。向东而行,湖北山水化工有限公司一期搬迁厂房映入眼帘。新厂房已基本成型,左边是高塔耸立的精细化工厂区,右边是厂房林立的烧碱厂区。“我们从2018年3月开始整体搬迁入园,新项目已经陆续投产了。”公司总经理曾晓兵介绍。

  2017年,宜昌市开始破解长江“化工围江”的难题,推进长江沿岸化工企业“关改搬转”。枝江市也成立长江大保护十大标志性战役指挥部,与全市山水林田湖草生态保护修复工作专班合并办公,推进沿江1公里范围内的化工企业“关改搬转”。

  对于搬迁,企业当时也很犹豫。曾晓兵说,在枝江市政府组织公司负责人到江浙学习化工企业转型升级经验后,公司分析了化工产业未来的发展趋势,也看到了公司的成本、技术、产品等传统优势渐渐丧失,最终还是下定了搬迁的决心。

  随后,公司一方面在宜昌市的众筹方案下解决了资金问题,另一方面,公司转变发展方向,推动主要的烧碱产品从工业级升级为食品级,并且进军医药、农药中间体领域。

  搬迁后的湖北山水化工有限公司升级了设备。曾晓兵说,一期厂房顺利运行后,公司一年的利润将比转型前提高近一倍。

  如今,姚家港化工园已形成了以化工新材料、高端精细化工为主体的循环经济和资源综合利用产业,打造出了20条成熟的高端产业链闭环,基本实现了废物的“全利用”和“零排放”。

  枝江市对照修复长江生态环境要求,坚持34项沿江化工企业“关改搬转”、船舶污染防治、入河排污口整改提升等重点工作任务清单,相关部门主动为涉及“关改搬转”的沿江化工企业上门提供服务。枝江市经济信息化和商务局负责人说,“关改搬转”将给化工企业带来全面升级、集群腾飞,同时也为绿色发展、高质量发展注入不竭动能。(记者 何聪 姚雪青 蒋云龙 吴君)

  《人民日报》(2021年01月12日 第07版)联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

   编者按:近日,我国首支新冠疫苗已在多地开始对重点人群进行接种。新冠疫苗要不要打?怎么打?我国接种的是哪种疫苗?适用于哪些人群?打完后能不能摘口罩?接种疫苗会得到多久的保护?出现不良反应怎么办?围绕老百姓关切的新冠疫苗相关问题,光明科普策划“画说防疫·疫苗来了”系列科普动画进行全面梳理和解答。

   新冠疫苗打几针?

【画说防疫】新冠疫苗怎么打?打几针?

新冠灭活疫苗接种部位在上臂三角肌,免疫程序为2针,2针之间间隔14-28天。

   哪些人适合接种新冠疫苗?

   现行阶段,适合接种新冠疫苗人群年龄在18-59岁之间。

【画说防疫】新冠疫苗怎么打?打几针?

   新冠疫苗接种分两步。第一步,主要是针对重点人群开展接种,包括从事进口冷链、口岸检疫、船舶引航、航空空勤、生鲜市场、公共交通、医疗疾控等感染风险比较高的工作人员,以及前往中高风险国家或者地区去工作或者学习的人员。第二步,随着疫苗附条件获批上市,以及疫苗产量的逐步提高将对符合条件的群众实行“应接尽接”。

   哪些人不适合接种疫苗?

【画说防疫】新冠疫苗怎么打?打几针?

1.孕妇、哺乳期妇女;

   2.正处在发热、感染等疾病急性期、患免疫缺陷或免疫紊乱的人群;

   3.严重的肝肾疾病、药物不可控制的高血压、糖尿病并发症、恶性肿瘤患者等。

   新冠疫苗去哪儿接种?

【画说防疫】新冠疫苗怎么打?打几针?

   各地将按要求及时公布接种地点和接种时间,大家可关注所在地的卫生行政部门或疾病预防控制机构发布的信息,也会根据接种需求考虑设立临时接种点上门服务。

   出 品:光明网科普事业部

   监 制:战 钊

   策 划:宋雅娟

   制 作:肖春芳 宋雅娟

   资料来源:中国疾控中心

   国务院联防联控机制发布会

   新冠病毒疫苗系列科普动画联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

  1月9日16时许,记者走进石家庄市桥西蔬菜中心批发市场,只见来往车辆络绎不绝,经销商、采购商纷纷忙着卸货、洽谈、交易、装车。

  桥西蔬菜中心批发市场主要保障石家庄市区及周边22个县市区的蔬菜市场供应。“平日里,市场每天蔬菜上市量在3000吨左右。此次疫情以来,每天蔬菜上市量达3500吨左右,不降反增。”桥西蔬菜中心批发市场工作人员张娜告诉记者,由于市场规模大,人多车多,情况复杂,为做好新冠肺炎疫情防控,市场在入口处设立了卡点,对所有进出人员测量体温,凭绿色健康码出入,市场进出车辆每天也要消毒处理。

  目前,桥西蔬菜中心批发市场上供应的蔬菜有100多种,其中外地供应的蔬菜占比较大,每天进场的蔬菜来自全国各地。张娜说,目前不仅大白菜、冬瓜、土豆、洋葱、西红柿、黄瓜等北方冬季常见的蔬菜供应充足,而且还有一些特色蔬菜品种供应,完全能够满足市场需求。

  由于疫情防控措施,近期不少物资运输车辆出行受阻。对此,河北省明确要求,全力保障防疫物资和生产生活必需品运输畅通。在市场一隅,等待申领绿色通行证的经销商排成了长队。据介绍,仅9日一天,该市场共为蔬菜经销商发放350张防疫物资车辆绿色通行证。

  在市场做了多年生意的黄建珠就是首批拿到绿色通行证的蔬菜经销商之一。时值傍晚,他正忙着把当天从福建运来的青椒一箱箱卸货。他告诉记者,目前市场供应充足,价格相对平稳,尖椒每斤6.5元,青椒每斤4.5元至4.8元。

  人车来往,疫情防控如何保障?桥西区市场管理服务中心副主任王佳告诉记者,1月6日,已对市场内所有商户开展了核酸检测,并在次日对流动商户也进行了核酸检测。随着外地车辆持证进入市场,1月10日,管理部门还将在市场内设立流动核酸检测点,确保疫情防控不松,市场供应稳定。

  据了解,目前石家庄全市商超等已全部暂停线下营业转入线上销售,实行网上下单和无接触配送,确保居家期间群众生活物资不断档。同时,石家庄加大市场供应、价格监测力度,全力满足群众生活所需。目前全市生活必需品市场货源充足、价格平稳。(经济日报-中国经济网记者 陈发明 韩秉志 )联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

人民出版社 中共中央党校出版社

  编者按:2020年8月下旬,《习近平新时代中国特色社会主义思想基本问题》一书由人民出版社和中共中央党校出版社正式出版。该书提纲挈领,以点带面,深入阐释了习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、核心要义和鲜明特色。人民网理论频道节选其中篇章连载,以飨读者。

   贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革,必须加快推动思想观念转变,推动体制机制变革,切实把新发展理念转化为统筹全局的行动纲领、谋划发展的具体思路、落实发展任务的工作举措、推动科学发展的实际成效。

   一、全面推进发展理念的变革

   理念是行动的先导,一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。实践告诉我们,发展是一个不断变化的进程,发展环境不会一成不变,发展条件不会一成不变,发展理念自然也不会一成不变。回顾我国改革开放以来的发展历程,从真理标准问题大讨论到确立以经济建设为中心,从改革计划经济体制到建立社会主义市场经济体制,从加入世贸组织到引领经济全球化,每一次发展大跨越都是思想解放和理念变革的结果。树立新发展理念,必须全面推进发展理念的变革。

   全面推进发展理念变革,必须坚持解放思想,更新观念。树立和践行新发展理念,意味着对传统发展思路和发展方式的根本转变,也必然伴随着思想的解放、观念的更新。习近平同志强调:“一个新理念的确立,总是同旧理念的破除相伴随的,正所谓不破不立。”面对新的发展实践,有些东西过去有效,现在未必有效;有些过去不合时宜,现在却势在必行;有些过去不可逾越,现在则需要突破。比如,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,再也不能简单以国内生产总值论英雄,衡量经济发展好坏,不是速度高一点,形势就“好得很”,也不是速度下来一点,形势就“糟得很”,而是要看有没有质量和效益。再如,面对全面建成小康社会决胜阶段的冲刺和全面建设社会主义现代化强国的任务,简单大干快上是不行的,再也不能靠粗放型发展方式、靠强力刺激抬高速度,必须把解放思想作为“总开关”,树立与时代和实践发展相适应的思维方式,坚决破除片面追求GDP、拼资源拼投入、重城市轻农村、先污染后治理、重效率轻公平等陈旧观念,以新的发展理念引领新的发展实践。树立和践行新发展理念,不能停留在口头上,而要作为行为标尺,自觉对照检验各方面的实际工作,符合的就鼓励和支持,不符合的就反对和摒弃,更好地在解放思想中跟上时代,在转变观念中赢得新的发展。

   全面推进发展理念变革,必须坚持实事求是、按规律办事。在发展问题上,我们既有成功经验,也有深刻教训。成功经验在于坚持从实际出发,按客观规律办事;教训则主要反映在脱离实际、违背规律上。比如,一些地方片面发展、畸形发展,一些地方竭泽而渔、寅吃卯粮,一些地方与民争利、忽视民生等等,给经济社会发展带来诸多矛盾和问题。习近平同志强调:“发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是遵循社会规律的包容性发展。”从根本上说,新发展理念就是要把发展建立在更好把握规律、按规律办事的基础上,实现更有质量、更高水平的发展。贯彻新发展理念,就要增强规律意识,按照经济规律的要求,推进转变经济发展方式,坚持发展速度、质量和效益的有机统一,推动科学发展和高质量发展;按照自然规律的要求,尊重自然、顺应自然、保护自然,推动形成绿色发展方式和生活方式,实现可持续发展;按照社会规律的要求,加强社会建设、创新社会治理,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,实现包容性发展。

   全面推进发展理念变革,必须坚持系统思考,整体把握。新发展理念所包含的各个方面主旨相通、目标一致,既各有侧重又相互支撑,构成了一个系统的内在逻辑体系。这其中,创新是发展的核心与灵魂,协调是发展的基本方法,绿色是发展的内在要求,开放是发展的时代特征,共享是发展的出发点和根本归宿。各个方面彼此相互联系、相互促进,贯通于整个发展过程,无论哪一个发展理念贯彻不到位,整个发展进程都会受到影响。因此,必须将新发展理念作为一个不可分割的整体来认识,系统思考,全面把握。与此相适应,在贯彻落实新发展理念的具体工作实践中,也要坚持系统的观点,按照新发展理念的整体性和关联性进行系统设计,一体坚持、一体贯彻,做到相互促进、相得益彰,不能单打独斗、顾此失彼,也不能相互替代、以点代面。习近平同志指出:“全党同志一定要提高统一贯彻五大发展理念的能力和水平,不断开拓发展新境界。”这要求我们在推动发展中必须提高系统思维能力,坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物,妥善处理发展中的各种重大关系,在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。

   二、加快构建基于新发展理念的体制机制

   贯彻落实新发展理念,涉及思维方式、行为方式、工作方式的变革,涉及社会关系、利益关系、工作关系的调整,必须全面创新发展体制、重塑发展生态,在解决发展动力,增强发展的整体性、协调性、平衡性、包容性等方面破难题、建机制,使各项改革举措落地生根,确保新理念转化为新实践、新行动,形成有利于创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的体制机制。

   第一,坚持以创新引领发展,加快构建创新发展体制机制。在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下,必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构。一是深化科技体制改革,发挥科技创新在全面创新中的引领作用。改革科技创新投入体制,建立科学研究和技术创新的分类投入机制,强化企业在创新中的主体地位。政府应大力支持前沿技术、重大共性关键技术、公益技术等具有“公共产品”属性、具有外部性的科学和技术产品与服务。完善科技创新组织机制,发挥市场对技术研发方向、路线选择和各类创新资源配置的导向作用。同时发挥集中力量办大事的制度优势,注重突破关系发展全局的重大技术,集中攻克一批“卡脖子”技术。完善科技创新激励机制,完善充分体现智力劳动价值的分配机制,加快下放科技成果使用、处置和收益权,让科技人员在创新活动中得到合理回报。二是深化人才体制改革,创新培养、使用和吸引人才的机制。围绕建设一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍,构建创新型人才培养模式,建立健全科研人才双向流动机制,实行更具竞争力的人才吸引制度,按照创新规律培养和吸引人才,实现人尽其才、才尽其用、用有所成。三是构建开放创新机制。坚持引进来和走出去相结合,以更加主动的姿态融入全球创新网络,以更加开阔的胸怀吸纳全球创新资源,以更加积极的策略推动技术和标准输出,在更高层次上构建开放创新机制,推动形成深度融合的开放创新局面。

   第二,坚持增强整体发展的综合效能,加快构建协调发展体制机制。围绕解决发展不平衡不充分问题,改革完善相关机制和政策。一要健全物质文明和精神文明协调发展机制。在建设高度发达的物质文明的同时,大力推进精神文明建设,进一步加强统筹协调,完善领导体制和工作机制,形成齐抓共管的工作格局,确保“两个文明”成果为全体人民所共享。二要构建区域协调发展新机制。着力推进西部大开发形成新格局,深入推进东北全面振兴,发挥优势推动中部地区崛起,创新引领率先实现东部地区优化发展,重点实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等战略,加快构建要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新机制。三要建立健全城乡融合发展体制机制。坚持农业农村优先发展,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”改革,深化农村集体产权制度改革。深入实施乡村振兴战略,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化。推进以人为核心的新型城镇化,深化户籍制度改革,加快农业转移人口市民化,努力实现基本公共服务城乡均等。四要建立经济建设和国防建设协调发展机制。坚持军民结合、寓军于民,加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合发展格局,增强先进技术、产业产品、基础设施等军民共用的协调性。

   第三,坚持资源节约和生态保护,加快构建绿色发展体制机制。牢牢坚持节约资源和保护环境的基本国策,不断推进体制机制创新和政策体系完善。一要从源头抓起,重塑内生动力机制,形成绿色发展方式与生活方式。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,构建市场导向的绿色技术创新体系,加快生态功能区建设,建立市场化、多元化生态补偿机制。二要全面加强生态文明体系建设。加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系,以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,以改善生态环境质量为核心的目标责任体系,以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系,以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。三要着力解决突出环境问题,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。通过提高污染排放标准,强化排污者责任,健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度,实现突出环境问题的根本性解决。

   第四,坚持对外开放的基本国策,加快构建开放发展体制机制。主动参与和积极推动经济全球化进程,发展更高层次的开放型经济,推动形成全面开放新格局。一要推动共建“一带一路”。遵循共商共建共享原则,以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容,着力把“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。二要推进贸易强国建设。加快转变外贸发展方式,创新跨境电子商务、市场采购贸易发展、外贸综合服务企业等外贸发展模式,创新对外投资方式,实行积极的进口政策,营造国际一流营商环境,大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放。三要加快培育国际经济合作和竞争新优势。促进国际产能合作,形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络,支持企业扩大对外投资,推动装备、技术、标准、服务走出去,打造一批具有全球竞争力的世界一流跨国企业。四要努力推动全球经济治理。加强国际经济政策协调,积极参与深海、极地、外空、互联网等新领域国际规则制定,推动多边贸易谈判进程,加快实施自由贸易区和自由贸易岛战略,促进国际货币体系和国际金融监管改革。

   第五,坚持促进和维护社会公平正义,加快构建共享发展体制机制。一要从体制上保障教育发展更加公平更有质量。深化教育改革,提高教育质量,促进教育公平,推动义务教育均衡发展,让全体人民都能获得共享教育改革的红利。二要从体制上保障更高质量就业。坚持就业优先战略,将就业优先政策置于宏观政策层面,彻底打破就业、创业市场上的壁垒与身份歧视,完善创业扶持政策,搭好创业平台,打造大众创业、万众创新的新引擎,创造更多参与共享发展的机会。三要继续深化医药卫生体制改革,实施健康中国战略。建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度,加快公立医院改革步伐,优化医疗卫生机构布局,促进医疗资源向基层与农村流动,鼓励社会力量发展健康服务。四要加强社会保障体系建设。建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖,实现职工基础养老金全国统筹,建立基本养老金合理调整机制,全面实施城乡居民大病保险制度,统筹社会救助体系,推进相关制度的整合,确保困难群众基本生活。五要建立和完善缩小收入差距的体制机制。站在社会主要矛盾发生转化的战略高度审视公平与效率的关系,加强和创新社会治理,在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”,确保发展成果惠及全体人民群众,让人民群众有更多获得感,逐步实现共同富裕,促进社会公平正义。

   新发展理念为当代中国的发展指明了正确方向和遵循。顺利实现党在新时代的历史使命和奋斗目标,必须把思想和行动统一到新发展理念上来,努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平,坚决改变不适应不适合甚至违背新发展理念的认识,坚决纠正不适应不适合甚至违背新发展理念的行为,不断在增强创新能力、推动发展平衡、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展上取得新的突破。

   (注:本文系该书第五章第三节内容)联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

  【“十三五”成就巡礼】

  包裹快递市场规模稳居世界第一 我国邮政快递业迈上新台阶

   近日,2021年全国邮政管理工作会议在北京召开,会议指出,“十三五”时期我国邮政快递业改革发展成效显著,全面建成与小康社会相适应的现代邮政业胜利在望,为建设邮政强国奠定了坚实基础。

[ 责编:李方舟 ]联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

  

  

  

  

  

  

  

  

  连日来

  河北、黑龙江、辽宁相继出现本土新冠肺炎确诊病例

  而在防控一线的医护人员

  他们毫不放松、肩负使命

  守住疫情防控这道关口

  哪里最危险哪里就有他们

  

  

  

  

  又是他们向高风险地区逆行

  

  

  

  1月4日

  石家庄报告11例本土新冠肺炎确诊病例

  30例本土无症状感染者

  1月5日起

  石家庄藁城区一村庄调整为高风险地区

  防控形势严峻

1月5日5时

  衡水紧急抽调集结110名医护人员

  奔赴石家庄市藁城区

  支援当地进行全员核酸检测工作

又是星夜出发……

  又是紧急集合……

  又是医护人员……

  网友表示每次看到这样的新闻

  都会泪目??

  

  

  

  

  -23℃!又是他们在抗疫一线坚守

  

  

  

  2021年1月2日

  辽宁沈阳市区全面核酸检测进入第3天

  工作人员从早晨7时到晚上10时

  在寒冷的室外为市民做核酸采样

因为室外气温约-23℃

  社区网格员金英爱的口罩由于吸气呼气

  结冰后变得冻硬

在这种环境下她怎么坚持下来的?

  金英爱说因为一种信念??

  辛苦了!

  有你们的冲锋向前

  才有万家安宁

  

  

  

  

  一个细节!最能体现他们的温情

  

  

  

  1月4日早晨

  辽宁大连降下大雪??

  一名防疫人员帮小区内汽车的雨刷器都立了起来

  居民李丹发现后

  在窗边拍下这暖心的一幕

她说

  大连很少下雪

  下雪第二天容易冻成冰

  雨刷器如果不抬起来

  就会冻在挡风玻璃上

  不少网友表示暖到想哭

  

  

  

  

  “敲”可爱 又是他们展示“十八班武艺”

  

  

  

  1月5日

  沈阳防疫人员鸣锣 喊话

  ??“现在排队没什么人”

  ??“做核酸检测可以下楼啦”

  网友:古有“平安无事”

  今有“下楼排队”

  方法不怕老,管用就行

  真是“敲”可爱

  

  

  

  

  又是他们“主动请缨”

  

  

  

  1月4日

  大连大部分地区出现降雪

  户外的温度在-10℃以下

  为了能在3天时间里

  完成130万居民的核酸样本采集

也为了减少居民排队等待的时间

  500多名志愿者主动加入

  帮助录入信息,维持秩序

  志愿者:“我手都冻木了,但是得坚持”

  “有事儿找我们志愿者就行”

平凡的付出也是一种勇敢??

  没有一个冬天不能逾越

  也没有一个春天不会来临

  谢谢你!??

  每一个逆风而行的防疫志愿者

  疫情仍未结束

  防控仍要继续

  每一位防疫人员各尽其责坚守一线

  给这个寒冷的冬天

  注入一股股暖流

  因为有你暖阳遍地、雾尽花开

  监制丨唐怡

  主编丨张媛

  策划丨邵希炜

  编辑丨韩咏慧

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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  “美国政府在考虑给部分人注射一半剂量 的莫德纳疫苗,以实现疫苗的快速接种。 ”当地时间1月3日,路透社援引美国联邦政府官员的话发布了这一消息。

  不断上升的确诊病例数、多地濒临崩溃的医疗现状、各州缓慢的新冠疫苗接种速度……

  对于目前的美国而言,想迎来“黑暗尽头的光明”,似乎还需要很长一段时间。

  为求快 美政府欲将

  疫苗注射剂量“减半”?

  当地时间1月3日,白宫新冠疫苗负责人、美国新冠疫苗计划“曲速行动(Operation Warp Speed)”的首席顾问蒙塞夫·斯拉维称,联邦政府正在与莫德纳公司、美国食品和药物管理局(FDA)就上述设想进行沟通,是否推进上述计划将最终由FDA决定。

△斯拉维接受CBS采访

  此外,他还声称:“从莫德纳公司提供的临床试验数据来看,给18岁至55岁 的人注射一半剂量, 可以与注射全部剂量产生‘相同的免疫反应’,这样可以在现有疫苗存量情况下让接种人数增加一倍。

  对此,美国食品药品监督管理局(FDA)迅速发布官方声明,驳斥这种提议。FDA称,这种做法并不成熟,可能会对公众健康产生不可预测的风险

△网民评论截图

  有网友也提出了质疑:“剂量减半的建议基于正在进行的第二阶段研究。但免疫反应不完全等于疫苗功效,目前的样本数量也非常少。另外,如果注射50微克就足够,为什么他们选择100微克作为第三期临床试验的全剂量?”

  接种现状:预约系统崩溃、民众彻夜排队……

  从美国当下的疫情状况来看,疫苗的接种速度很难跟上确诊病例的增长速度。美国多地也因为疫苗的接种问题处于“一团乱麻”之中:数百位老人为了接种疫苗,顶着寒风彻夜在户外排队; 一些地区的疫苗接种预约网站直接崩溃; 还有民众尝试打了上百次咨询电话都无法接通; 而还有些人在逛超市时,却被稀里糊涂地接种了疫苗。

  在佛罗里达州,当地对65岁以上群体实行“先到先得”原则,多地持续出现老人彻夜排队 等待接种疫苗的现象,排队人员中甚至有90岁以上的老人 。由于夜里温度低,他们还带着毯子、睡袋等。美国媒体报道称,每天14时就有人开始为次日的疫苗接种排队,一般到早上7时当天可接种的疫苗就已经排完了,而疫苗接种点的开门时间是上午9时。

△佛罗里达州彻夜排队的老人们

  1月4日起,美国一些地区接种疫苗开始实行预约制。然而由于预约人数众多,4日大部分时间,一些地区的预约网站系统服务都处于崩溃状态,咨询电话也无法打通。

  《华盛顿邮报》报道称,家住佛罗里达州的71岁退休图书管理员芭芭拉·施列文为咨询疫苗接种事宜,1月4日当天给当地卫生部门和医院拨打了184 电话,只有1 接通,却很快就断了。她表示:“(美国政府)至少有6个月的时间准备,本可以想出一个更好的方法来做这件事,不应该这么难。”

△莫德纳疫苗(资料图)

  有人排不上疫苗,有人却意外被接种。法新社4日报道称,近日,美国华盛顿一位名叫大卫·麦克米伦的学生和朋友在华盛顿逛超市时,被超市药店的工作人员接种了新冠疫苗。目前,美国优先让医务人员和养老院老人接种疫苗。麦克米伦称,自己和朋友之所以被接种,是因为当天有医务工作者没有按约定,前去接种。而莫德纳的疫苗需要在超低温度下进行保存,一旦从制冷设备中取出并戳破盖子,就会迅速变质。

  “曲速行动”为何变“慢动作”

  面对外界对疫苗接种速度慢于预期并分发乱象的批评,美国总统特朗普在社交平台上发文“甩锅”州政府:联邦政府已经把疫苗运到了各州,现在各州负责疫苗分发接种工作。

△美国总统特朗普社交媒体截图

  业内人士指出,运输只是疫苗接种环节中最容易的一步,分发接种才是最难的部分。由于缺少联邦政府的统筹组织,美国的疫苗接种工作基本处于群龙无首、各自为战的状态。布朗大学公共卫生学院院长艾希什·贾(Ashish Jha)认为,目前政府的安排不合理 ,让地方卫生官员和医院负责疫苗接种,就是把最困难的工作交给了资源最少、最无能为力的一群人。

△一名医护人员正等待接种疫苗(图片来源:盖蒂图片)

  美国地方卫生部门对美国媒体表示,他们不仅要管疫苗接种,还要负责新冠病毒检测、接触者追踪等一系列防疫工作。卫生部门的人手早就捉襟见肘,不得不临时招人顶替。部分地方医院也表示,目前新冠肺炎确诊病例激增,医院忙于救治,已经无暇顾及疫苗接种 了。

△《华盛顿邮报》评论称,疫苗接种速度慢是因为各级政府失职

  一边是需要隔离救治的确诊病例,一边是需要接种疫苗的高危人群,在缺乏联邦政府的统筹协调下,美国的基层卫生医疗工作者已经是精疲力竭。

  为尽快将疫苗分发出去,美国一些基层工作人员甚至需要自己想办法。在密歇根州,每隔五天,医生贝茨(Richard Bates)就要开着自家的车跋涉200余公里 ,把几十剂疫苗送到该州北部的乡镇医院,单程需要3个小时 。贝茨对媒体说:“我开车路过很多小城镇,当时我就在想,我们要怎么给这么多人接种。”

△贝茨医生用保温箱将疫苗送到乡镇医院 (图片来源:当地卫生机构)

  目前,美国广泛分发的新冠疫苗必须在-75℃ 的超低温下保存。由于分散式医疗体系的问题,美国一些的小型医院和机构不仅缺少能够存储疫苗的超低温冰箱, 更是缺少有接种许可的工作人员。

△ 一些地方医疗机构都要自行购置超低温冰箱存储疫苗

  此外,美国民众对疫苗的信任问题也是影响疫苗接种计划的重要因素。

  俄亥俄州州长迈克·德维恩(Mike DeWine)曾表示该州约有60% 的疗养院工作人员拒绝接种疫苗。佛罗里达安全网医院联盟的首席执行官也表示,在佛罗里达州,一些医院工作人员因安全考虑 拒绝接种疫苗。

  很多专家指出,一直以来,关于新冠肺炎的所有问题在美国已经被极端政治化 ,而美国政府推动疫苗研发生产的过程又“快得难以置信”,以及如今在疫苗分发接种过程中的种种乱象,都极大地影响了人们对疫苗的信任。

  接种进度缓慢 “灾难”可以预见

  据美国疾控中心数据显示,截至2020年12月末,仅有约280万美国民众 接种了第一剂新冠疫苗,远远低于联邦政府此前提出的2000万剂接种目标。

  《纽约时报》指出,全美分发的新冠疫苗数量已超过1400万剂 ,目前使用率却只有20%

  专家认为,按照这样的速度,需要10年 才能覆盖群体免疫所需的80% 人口。

△美国媒体《国会山报》报道截图

  虽然疫苗的分发接种阻碍重重,但新冠病毒依然来势汹汹。据美国约翰斯·霍普金斯大学数据,截至美东时间4日16时22分,美国确诊新冠病毒感染人数超2075万 ,死亡人数达352858例 。过去24小时,新增确诊183834例,新增死亡1581例。

  疫情如此汹涌也未能阻挡美国人民出行的脚步。美国运输安全管理局的数据显示,尽管航空旅行人数较前几年明显下降,但1月2日,美国机场迎来疫情暴发以来最繁忙的一天,共有超过119万 乘客通过安检。自2020年12月18日以来,美国已有超过1630万 人次 通过机场安检。

△美国媒体《国会山报》报道,福奇称,美国的新冠疫情在接下来几周“可能会更糟”

  对此,美国国家过敏与传染病研究所所长安东尼·福奇预测,在接下来的一至两周,美国因感染新冠的住院人数和死亡人数都可能会上升。他说:“这很糟糕,很不幸,但这是可以预见的。

  而世卫组织紧急项目技术负责人范凯尔克霍弗也表示,尽管推出了新冠疫苗,但2021年仍将是艰难的。 因为疫苗不会很快见效,而且接种速度比人们希望的要慢。

  监制丨唐怡

  制片人丨赵新宇 文凡

  统筹丨陈越绮

  编辑丨杨博任联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

  2020年全国生产安全事故十大典型案例

   1.福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故

   2020年3月7日19时14分,福建省泉州市鲤城区欣佳酒店所在建筑物发生坍塌事故,造成29人死亡、42人受伤,直接经济损失5794万元。发生原因是,事故单位将欣佳酒店建筑物由原四层违法增加夹层改建成七层,达到极限承载能力并处于坍塌临界状态,加之事发前对底层支承钢柱违规加固焊接作业引发钢柱失稳破坏,导致建筑物整体坍塌。

   主要教训

   一是企业违法违规肆意妄为。欣佳酒店的不法业主在未取得建设相关许可手续,且未组织勘察、设计的情况下,多次违法将工程发包给无资质施工人员,在明知楼上有大量人员住宿的情况下违规冒险蛮干,最终导致建筑物坍塌;相关中介服务机构违规承接业务甚至出具虚假报告。

   二是安全发展理念不牢。鲤城区片面追求经济发展,通过“特殊情况建房”政策为违法建设开绿灯,埋下重大安全隐患;福建省有关部门及泉州市对违法建筑长期大量存在的重大安全风险认识不足,房屋安全隐患排查治理流于形式。

   三是地方政府有关部门监管执法严重不负责任。泉州市、鲤城区的规划、住建、城管、公安等部门对欣佳酒店未取得建设相关许可手续、未取得特种行业许可证对外营业等违法违规行为长期视而不见。

   四是相关部门审批把关层层失守。泉州市、鲤城区消防机构、公安等有关部门及常泰街道在材料形式审查和现场审查中把关不严,使不符合要求的项目蒙混过关、长期存在。

   2.沈海高速浙江温岭段“6·13”液化石油气运输槽罐车重大爆炸事故

   2020年6月13日16时41分许,浙江省台州市温岭市境内沈海高速公路温岭段温岭西出口下匝道发生一起液化石油气运输槽罐车重大爆炸事故,共造成20人死亡,175人受伤,直接经济损失9470余万元。发生原因是,事故车辆行驶至弯道路段时,未及时减速导致车辆发生侧翻,罐体前封头与跨线桥混凝土护栏端头猛烈撞击,形成破口并快速撕裂、解体,导致液化石油气迅速泄出、汽化、扩散,遇过往机动车火花产生爆燃,最后发生蒸汽云爆炸。

   主要教训

   一是企业安全生产主体责任严重不落实。瑞安市瑞阳危险品运输有限公司无视国家有关危化品运输的法律法规,未严格开展GPS动态监控、安全教育管理、如实上传电子路单等工作,存在车辆挂靠经营等违规行为,GPS监管平台运营服务商违规协助企业逃避监管。

   二是有关行业协会未如实开展安全生产标准化建设等级评定工作。未发现企业自评报告弄虚作假、监控人员配备不符合规定等问题,违规发放安全生产标准化建设等级证明,违规将年度核查评定为合格。

   三是事故路段匝道业主、施工、监理等单位在防撞护栏施工过程中未严格履行各自职责,防撞护栏搭接施工不符合标准规范和设计文件要求。

   四是有关地方党委政府安全发展理念树立不牢固,安全生产领导责任落实不到位。地方政府交通运输、公安、公路管理等部门,对危化品运输、公路建设养护、工程质量监督等方面安全风险管控和监管执法存在漏洞。

   3.湖北仙桃蓝化有机硅有限公司“8·3”较大闪爆事故

   2020年8月3日17时39分许,湖北省仙桃市西流河镇仙桃市蓝化有机硅有限公司甲基三丁酮肟基硅烷车间发生爆炸事故,造成6人死亡、4人受伤。发生原因是,操作工在清理分层器内物料时,没有彻底将分层器底部物料排放至萃取工序,导致超量的丁酮肟盐酸盐进入产品中和工序、放入1#静置槽,致使“反应下移”,反应热量在静置槽中累积,静置槽没有温度监测及降温措施,丁酮肟盐酸盐发生分解爆炸。

   主要教训

   一是事故企业安全意识淡薄、法治意识缺失。事故车间未经正规设计和验收,违法组织生产,未制定分层器工序操作规程;安全风险辨识不到位,对丁酮肟盐酸盐危险特性认识不足;设备设施部件和自动控制系统存在缺陷,从业人员学历资格达不到要求,对异常工况处理不当。

   二是地方政府安全发展红线意识不强。履行安全生产属地管理责任不到位,对事故企业违法组织生产监督检查不力,全面摸排安全风险和事故隐患工作不彻底。

  4.山西临汾聚仙饭店“8·29”重大坍塌事故

   2020年8月29日9时40分许,山西省临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店发生坍塌事故,造成29人死亡、28人受伤,直接经济损失1164.35万元。发生原因是,聚仙饭店建筑结构整体性差,经多次加建后,宴会厅东北角承重砖柱长期处于高应力状态;北楼二层部分屋面预制板长期处于超荷载状态,在其上部高炉水渣保温层的持续压力下,发生脆性断裂,形成对宴会厅顶板的猛烈冲击,导致东北角承重砖柱崩塌,最终造成北楼二层南半部分和宴会厅整体坍塌。

   主要教训

   一是聚仙饭店经营者长期违法占地,多次通过不正当手段取得未经审批的集体土地建设用地使用证,拒不执行原襄汾县国土资源等部门的行政处罚和人民法院的裁定。

   二是聚仙饭店经营者先后8次违规扩建,从未经过专业设计、无资质且不按规范施工,也从未经过竣工验收,仅依靠包工头和个人想法,建设全程无人管无人查,房屋质量安全无保障。

   三是聚仙饭店经营者擅自将自建农房从事经营活动,未对建筑安全隐患排查整治,安全生产主体责任不落实。

   四是襄汾县陶寺乡政府和陈庄村“两委”未认真履行属地管理职责,对农村自建房改为经营活动场所的管控缺失,未按要求对擅自改建扩建加层、野蛮装修和违法违规建房等进行重点排查整治。

   五是临汾市襄汾县政府及有关部门行政审批和监管执法不严,违规将加盖政府公章的空白集体土地建设用地使用证提前发给各乡镇,违规对过期证照办理延期;在政府开展的多轮打击违法占地、非农建设整治等行动中,监管执法人员均未对该饭店长期的违法违规行为予以有效制止查处。

  5.甘肃白银甘肃宏达铝型材有限公司“9·6”较大生产安全事故

   2020年9月6日2时22分许,甘肃省白银市白银区甘肃宏达铝型材有限公司熔铸车间发生一起冷却水闪蒸事故,造成4人死亡,6人受伤。发生原因是,熔铸车间作业工人发现铸造过程出现异常情况后,在采取加铝饼、调速等降温方法效果不明显时,未及时终止作业,导致铝合金棒拉漏,大量高温铝液进入冷却竖井,冷却水瞬间汽化并发生剧烈的铝粉氧化反应,产生的混合气体体积在相对密闭空间急剧膨胀,聚集的能量突然释放形成冲击波,导致事故发生。

   主要教训

   一是企业安全制度落实不到位、内容不科学。安全培训制度未落实,三项岗位人员持证不足,三级安全培训教育不到位;违法采用12小时两班连续工作制度,熔铸车间安全管理缺失;工作制度不合理导致夜班生产作业调度不畅、安全监管失位,当班班长发现现场违规问题纠正不及时,对生产过程中出现的异常状况处置失当。

   二是企业安全管理不到位。熔铸车间风险等级与安全管理措施不匹配,隐患排查治理未闭环;制定的熔铸工安全操作规程缺少具体操作程序和步骤、岗位主要危险有害因素等;安全管理机构设置不健全,安全管理职责边界不清,安全管理人员数量不足。

   三是监管部门安全检查专业力量不足,未能及时发现熔铸车间铸造过程中的安全隐患和存在的问题。

  6.渤海海峡老铁山水道“9·18”重大水上交通事故

   2020年9月18日4时19分许,渤海海峡老铁山水道发生一起商船与渔船碰撞的重大水上交通事故,造成渔船沉没,渔船船员10人全部失踪,直接经济损失约300万元。发生原因是,渔船违反避碰规则,外籍商船未能采取安全航速航行,两船会遇构成紧迫局面后,均未采取有效的避碰行动,最终发生碰撞。

   主要教训

   一是渔船船员安全意识不高,安全技能不足,在事故中未履行避让义务。

   二是渔船自动识别系统不能正常工作,致使无法在商船的电子海图系统上显示本船位置和动态。

   三是商船过度依赖自动驾驶设施设备,忽略对雷达、视觉等其他有效瞭望手段的使用,导致未能及时识别和发现渔船。

   四是商船在事故发生后离开现场,未能第一时间救助遇险渔民,扩大了事故损失。

   五是渔港源头监管不到位,未能对出港作业渔船实施有效检查,致使渔船配员不符合法定要求。

   7.重庆能投渝新能源有限公司松藻煤矿“9·27”重大火灾事故

   2020年9月27日0时20分,重庆能投渝新能源有限公司松藻煤矿发生重大火灾事故,造成16人死亡、42人受伤,直接经济损失2501万元。发生原因是,松藻煤矿二号大倾角运煤上山胶带下方煤矸堆积,起火点63.3米标高处回程托辊被卡死、磨穿形成破口,内部沉积粉煤;磨损严重的胶带与起火点回程托辊滑动摩擦产生高温和火星,点燃回程托辊破口内积存粉煤;胶带输送机运转监护工发现胶带异常情况,电话通知地面集控中心停止胶带运行,紧急停机后静止的胶带被引燃,胶带阻燃性能不合格、巷道倾角大、上行通风,火势增强,引起胶带和煤混合燃烧;火灾烧毁设备,破坏通风设施,产生的有毒有害高温烟气快速蔓延至2324-1采煤工作面,造成重大人员伤亡。

   主要教训

   一是松藻煤矿重效益轻安全。该矿职工已经检查出二号大倾角胶带巷浮煤多,下托辊、上托架损坏变形严重等问题和隐患,并向煤矿矿长等管理人员进行了报告,但该矿矿长毫无“红线”意识,为不影响矿井正常生产未立即停产,而是计划在国庆节停产检修期间更换,并要求整治工作不能影响胶带运煤,让胶带运输机“带病运行”。

   二是矿井安全管理混乱。二号大倾角运煤上山胶带防止煤矸洒落的挡矸棚维护不及时,变形损坏,皮带运行中洒煤严重,皮带下部煤矸堆积多、掩埋甚至卡死下托辊,少数下托辊被磨平、磨穿,已磨损严重的皮带与卡死的下托辊滑动摩擦起火;煤矿没有按规定统一管理、发放自救器,有的自救器压力不够。

   三是重庆能源集团督促煤矿安全生产管理责任落实不到位,对所属煤矿安全实行四级管理,职能交叉、职责不清,责任落实层层弱化。

  8.山西太原台骀山滑世界农林生态游乐园有限公司“10·1”重大火灾事故

   2020年10月1日13时许,山西省太原市迎泽区小山沟村台骀山景区冰雕馆发生一起重大火灾事故,造成13人死亡、15人受伤。发生原因是,当日景区10kV供电系统故障维修结束恢复供电后,景区电工在将自备发电机供电切换至市电供电时,进行了违章带负荷快速拉、合隔离开关操作,在照明线路上形成的冲击过电压击穿装饰灯具的电子元件造成短路;火车通道内照明电气线路设计、安装不规范,采用的无漏电保护功能大容量空气开关无法在短路发生后及时跳闸切除故障,持续的短路电流造成电子元件装置起火,引燃线路绝缘层及聚氨酯保温材料,进而引燃聚苯乙烯泡沫夹芯板隔墙及冰雕馆内的聚氨酯保温材料。

   主要教训

   一是企业无视国家法律法规和政策规定,在未取得有关部门行政审批手续的情况下,长期进行违法占地、违法建设等活动。

   二是企业在游乐场馆建设中没有使用正规的设计、施工、监理、验收单位进行建设,致使电气线路敷设、接地短路保护和逃生通道、安全出口的设置等不符合安全要求,甚至人为封堵冰雕馆安全出口。

   三是企业违规在人员密集场所使用聚氨酯、聚苯乙烯等易燃可燃保温材料。

   四是企业负责人安全意识淡薄,未建立安全生产管理机构、配备专兼职安全管理人员、健全全员安全生产责任制,安全隐患排查、整治、整改走过场,安全管理流于形式。

   五是地方政府没有正确处理安全与发展的关系,有关部门安全监管责任不落实。

  9.湖南衡阳源江山煤矿“11·29”重大透水事故

   2020年11月29日11时30分,湖南省衡阳市耒阳市导子煤业有限公司源江山煤矿发生重大透水事故,造成5人死亡、8人失联,直接经济损失3484.03万元。发生原因是,源江山煤矿超深越界在-500m水平61煤一上山巷道式开采急倾斜煤层,在矿压和上部水压共同作用下发生抽冒,导通上部导子二矿-350m至-410m采空区积水,大量老空积水迅速溃入源江山煤矿-500m水平,并迅速上升稳定至-465m,导致井巷被淹,造成重大人员伤亡。

   主要教训

   一是源江山煤矿长期超深越界,盗采国家资源。该矿2011年以前就已经越界开采,2019年底就超深越界至-500m水平;通过篡改巷道真实标高、不在图纸上标注、井下设置活动铁门密闭、不安装监控系统和人员定位系统等方式逃避安全监管,长期盗采国家资源。

   二是源江山煤矿违法组织生产。该矿在安全生产许可证注销、地方政府下达停产指令、等待技改期间,擅自拆除提升绞车和入井钢轨封条、切断主井井口视频监控电源,昼停夜开,仅2020年就生产出煤5.56万吨。

   三是源江山煤矿使用国家明令禁止的工艺,以包代管,生产组织混乱。该矿采用巷道式采煤,坑木支护,采掘布局混乱,多头作业,通风系统不健全,未形成2个安全出口,有的采煤工作面使用压风管路通风;将井下采掘作业承包给多个私人包工队,以包代管,仅事故区域就有3个包工队。

   四是源江山煤矿在老空水淹区域下违规开采急倾斜煤层。该矿在-500m水平61煤采掘期间,明知工作面上方采空区存在积水,仍然心怀侥幸,冒险蛮干,在老空水淹没区域下违规开采急倾斜煤层。

   五是源江山煤矿违规申领火工品且管理混乱。该矿明知其属于停工停产待建矿井,多次借整改之名违规向耒阳市公安局民爆大队申领火工品;在公安机关清缴火工品期间,擅自拆除民爆物品仓库封条,使用火工品组织生产,并采取多领少用的方式,违规处置剩余火工品。

  10.重庆永川吊水洞煤业有限公司“12·4”重大火灾事故

   2020年12月4日17时17分,重庆市胜杰再生资源回收有限公司(以下简称胜杰回收公司)在重庆市永川区吊水洞煤业有限公司(以下简称吊水洞煤矿)回收设备时发生重大火灾事故,造成23人死亡、1人重伤,直接经济损失2632万元。发生原因是,胜杰回收公司在吊水洞煤矿井下回撤作业时,回撤人员在-85m水泵硐室内违规使用氧气/液化石油气切割2#、3#水泵吸水管,掉落的高温熔渣引燃了水仓吸水井内沉积的油垢,油垢和岩层渗出油燃烧产生大量有毒有害烟气,在火风压作用下蔓延至进风巷,造成人员伤亡。

   主要教训

   一是吊水洞煤矿未按上报的回撤方案组织回撤作业。上报给地方政府和有关部门的撤出井下设备报告及回撤方案中,隐瞒了已将井下回撤工作交由胜杰回收公司组织实施的事实,且上报的回撤方案中未将井下水泵列入回撤设备清单,但实际对水泵进行了回撤。

   二是胜杰回收公司不具备煤矿井下作业资质,井下设备回撤作业现场管理混乱,安排未取得焊接与热切割作业证的人员在井下进行切割作业,在-85m水泵硐室气割水管前,未采取措施清理或者隔离焊碴、防止飞溅掉落到存有岩层渗出油的吸水井的措施。

   三是吊水洞煤矿和胜杰回收公司安全管理混乱。未落实煤矿入井检身制度,入井人员未随身携带自救器,隐患排查治理不到位。(图片、视频来源:新华社、人民日报客户端、中新网、湖北省应急管理厅、新华网、央视新闻客户端、经济日报、新京报、央视网、央广网、潇湘晨报)

   2020年是党和国家事业发展历程中极不平凡的一年,也是应急管理工作面临重大风险挑战、取得显著成效的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各级应急管理部门和国家综合性消防救援队伍忠实践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的训词精神,始终坚持人民至上、生命至上,危急时刻逆向而行、勇往直前,抗疫情、战洪水、化危机,始终奋战在党和人民最需要的地方,有效应对了一系列重特大灾害事故。在各级党委政府坚强领导下和各部门各单位共同努力下,取得了历年来生产安全事故起数和死亡人数最少、自然灾害因灾死亡人数最少的成效。

   日前,应急管理部会同国务院安委会办公室、国家减灾委办公室对2020年各类突发灾害事故案例进行梳理,公布了应急救援、生产安全事故各十大典型案例,认真总结应急救援和现场处置的成功经验,推动各地区、各部门、各企业深刻吸取有关事故教训,统筹发展和安全,树牢安全发展理念,压紧压实安全责任,提升全社会应急意识、安全意识和责任意识,筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

  2020年全国应急救援十大典型案例

   1.重庆市渝北区加州花园小区居民楼火灾扑救

   2020年1月1日16时55分,重庆市渝北区加州花园小区A4幢居民楼(共30层)2层阳台发生火灾,火势蔓延至30层阳台并窜至部分居民室内,造成多人被困。火情发生后,迅速成立现场指挥部,组织救援处置工作。重庆市消防救援总队迅速调派42辆消防车、250余名指战员到场处置。现场指挥部坚持“救人第一、科学施救”,确定“灭救同步”的作战方案,采取“分区攻坚,逐户清理”的措施,组织攻坚力量全力搜救疏散被困群众,全力堵截火势蔓延扩大,明火于1月1日20时许被扑灭。经过全力扑救,安全营救被困群众68人、疏散200余人,火灾未造成人员伤亡。

  主要经验

   按照高层建筑火灾扑救编成,精准调派高层建筑灭火救援专业队到场处置。首战力量到场迅速,充分利用建筑内部固定消防设施,第一时间组织攻坚力量深入建筑内部救人灭火。采取“内攻近战、内外结合、上下合击、逐层消灭”的战术措施,分层疏散被困群众,有效控制火势蔓延。

   2.青海省西宁市城中区公交车站路面塌陷救援

   2020年1月13日17时24分许,青海省西宁市城中区南大街红十字医院公交车站一辆17路公交车进站上下乘客时,路面突然塌陷,致使公交车和车站部分人员坠落。公交车在下坠过程中砸断地下自来水供水管,水流冲击导致塌陷区快速下陷,造成二次塌陷,又有部分人员坠落。当地迅速调集应急、消防、公安、城管、交通、人防、矿山救援队等专兼职救援力量1000余人进行救援。青海省消防救援总队调派27辆消防车、129名指战员到场处置,利用生命探测仪搜寻、热成像定位、无人机侦察等装备器材搜寻被困人员,采取稳固支撑与开辟救援空间、人工搜寻与工程清障、持续搜救与交替换防相结合的方式,全力搜救被困人员。经过88小时不间断搜救,共营救被困人员22人,找到9名遇难者遗体。

   主要经验

   迅速启动应急响应机制,第一时间成立了现场应急管理处置组,多部门协同,对事故区域采取停气停水停电措施,采用先进适用技术装备,调用不同类型救援队伍协同作战,并得到了社会各公益团队志愿者的支援,救援过程科学有力有序。

   3.福建省泉州市欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故救援

   2020年3月7日19时14分,福建省泉州市鲤城区欣佳酒店所在建筑物发生坍塌,造成71人被困。事故发生后,应急管理部立即启动应急响应,会同住房和城乡建设部等部门派出工作组连夜赶赴现场指导协助应急处置工作。福建省、泉州市迅速组织力量开展救援。国家综合性消防救援队伍、国家安全生产专业救援队伍、中交集团、地方专业队伍、社会救援力量等共计118支队伍、5176人参与抢险救援。福建省消防救援总队迅速调派10个支队的重、轻型救援队1086名指战员,携带生命探测仪、搜救犬以及特种救援装备到场处置。救援人员采取多种方式反复侦查,确定被困人员方位,按照“由表及里、先易后难”的顺序,合理使用破拆、撑顶、剪切等方式破拆建筑构件,多点作业、逐步推进,全力搜寻营救被困人员。卫健部门调派56名专家赶赴泉州支援伤员救治,并在事故现场设立医疗救治点,调配125名医务人员、20部救护车驻守现场,及时开展现场医疗处置、救治和疫情防控工作。经过112小时的艰苦奋战,成功将71名被困人员全部救出,其中42人生还。

  主要经验

   迅速启动重大灾害事故响应机制,第一时间成建制、模块化调集消防救援专业力量到场实施救援。通过“以房找人、以人找人、以物找人”等方法迅速定位,采取“纵横结合、两侧并进”掘进方法,开展地毯式搜寻。针对被埋压人员不同区域位置,采取“搜救犬和生命探测仪交叉搜寻定位、工程机械逐层剥离表层构件”的战术措施,发挥专业装备优势。公安、住建、卫健、疾控、电力、通信和武警部队等部门协同配合,为现场救援行动提供有力保障。

  4.湖南省郴州市列车脱轨侧翻事故救援

   2020年3月30日11时40分,受连日降雨影响,湖南省郴州市永兴县境内京广线马田墟至栖凤渡站下行K1855+778处发生塌方,T179次(济南-广州)旅客列车行驶至该处时撞上滑塌体脱轨。机车及机后第1至8位车辆脱轨,其中机后第1位脱轨颠覆起火。事故发生后,交通运输部、国家铁路局、应急管理部、国铁集团等组成联合工作组赶赴现场,指导开展应急处置工作。当地迅速组织消防救援队伍147名指战员、28辆消防车和铁路救援力量到场处置。救援人员成立2个灭火攻坚组、4个破拆救人组,迅速出枪灭火,及时疏散抢救人员,对每节车厢进行三轮搜救。经过全力奋战,搜救和疏散128名人员,妥善转运525名旅客,明火于3月30日13时50分被扑灭,铁路于3月31日9时48分恢复运行。

   主要经验

   迅速启动应急响应机制,第一时间调集联动部门赶往现场处置。针对现场火势发展和人员被困情况,及时组织开展救人、破拆和灭火行动,全力营救被困人员,有效扑灭火灾。各救援力量按照救人控火、伤员救治、铁路排险等重点救援任务,各司其职、分工协作,提高了综合救援能力。

   5.山西省大同市同煤集团塔山煤矿冒顶事故救援

   2020年4月14日14时45分,山西省大同市同煤集团塔山煤矿井下2205巷距工作面30米处发生冒顶事故,掘进工作面当班13人,8人安全升井,5人被困。事故发生后,救援处置工作立即展开,国家矿山应急救援大同队105人及其他专业力量投入救援。经过近30小时不间断全力施救,5名被困人员于4月15日20时35分全部安全升井。

   主要经验

   坚持科学决策、安全救援,冒落区外围区域采取了锁口支护、液压支护等有效措施控制冒落区域扩大,为成功救援提供了安全保障。坚持以人为本、生命至上,现场打钻孔与被困人员进行联系,从心理上和身体上保证被困人员健康状况良好。坚持科技支撑、综合施策,合理运用新技术实施救援,利用高分子材料马丽散对通道上方的煤岩进行了有效固化,确保了救援通道的安全。

  6.西藏自治区林芝市巴宜区森林火灾扑救

   2020年4月14日17时35分,西藏自治区林芝市巴宜区尼西村附近发生森林火灾,林内腐殖质达10至20厘米,极易燃烧,严重威胁附近村庄和民用炸药库安全。火情发生后,应急管理部持续调度指导灭火工作,并紧急调派西藏森林消防总队400人赴火场参加扑救。西藏自治区党委、政府负责同志赶赴现场组织救援处置工作。前线指挥部认真研判分析火场态势,实施扑打清理和开设隔离带相结合的战术,采取“控线、灭点、清中间”的战法迅速控制火势,综合利用以水灭火、人工作业等多种技术手段打歼灭战,跟进开展余火清理,强化后勤保障。扑打火线14公里,清理烟点6400余处、站杆倒木3900余根,开设防火隔离带3.5公里,实施了两次人工增雨。经过森林消防队伍、消防救援队伍、公安、当地武警官兵、民兵和地方干部群众等2000余人历时4昼夜持续扑救,明火于4月18日17时全部扑灭,受威胁的389名群众全部安全转移,所有民爆物品全部安全转运。

  主要经验

   快速响应靠前指挥,迅速启动应急响应机制,森林消防指战员第一时间奔赴火场。前方指挥部科学研判、果断决策,森林消防队伍在消防救援队伍、武警等力量协同配合下,融合运用多种战法,泵车结合、以水灭火,打隔结合、重点封控,成功将明火扑灭。预警及时安全托底,火场风力风向变化无常,灭火安全员第一时间发出险情预警,一线指挥员反应迅速、处置得当,组织人员快速转移至预设安全区域成功避险,确保了人身安全。

   7.沈海高速浙江温岭段“6·13”液化石油气运输槽罐车重大爆炸事故救援

   2020年6月13日16时41分许,沈海高速浙江台州温岭出口处,一辆载有25.36吨液化石油气、由宁波开往温州的槽罐车发生爆炸,爆炸波及范围半径约400至500米,造成一栋民房局部和两处厂房倒塌,600余间房屋和多辆汽车受损,多人伤亡并有人员在事故中失联。事故发生后,应急管理部立即启动应急响应,迅速调集7支重型救援队、3支轻型救援队,共100辆消防车、547名指战员,携带专业搜救设备和6头搜救犬开展搜救。浙江省委、省政府负责同志赶赴现场组织救援处置工作,调动中交集团90余人、挖掘机4台投入救援。现场救援共投入大型抢险救援设备30多台(套),出动各类救援车辆151辆、医疗救护车38辆、参与救援人员2600多人次。面对事故现场二次坍塌、二次爆炸等次生灾害叠加的风险,救援人员将爆炸现场划分为坍塌厂房区、受损居民区和槽罐车撕裂抛洒区,实施交叉轮流搜救。经过38个小时的全力搜救,事故中175名伤员全部获救,所有失联人员全部找到并确认身份。

   主要经验

   按照应急预案一次性调足重、轻型搜救编队和专业装备到场开展救援,集中力量打通救援通道。针对失联人数确定难、人员深度埋压定位难的实际,协调公安等部门全方位搜集受灾区域人口户籍、手机信号、人物特征、亲属关联等有效数据信息,确定被困群众人数和被埋压区域。救援力量抢时间、抓战机,昼夜不歇、协同配合,为营救人员赢得了宝贵时间。

   8.安徽省阜阳市颍上县姜唐湖蓄洪区戴家湖涵闸重大险情处置

   2020年7月26日9时57分,安徽省阜阳市颍上县姜唐湖行蓄洪区戴家湖涵闸因闸门破损导致洪水外溢,严重威胁戴家湖内8000余名群众生命安全。险情发生后,国家防总立即派出应急管理部、水利部等部门组成的工作组紧急赶赴现场协助抢险救援,并持续跟踪调度、强化协调。安徽省、阜阳市立即组织戴家湖区域内的群众转移。共出动解放军、消防救援队伍、森林消防队伍、中国铁建、中国电建、中国能建、干部群众等抢险人员3487人,以及挖掘机95台、推土机58台、自卸车96台,采取封堵涵闸出水口、构筑“养水盆”、填筑防洪闸侧月牙堤等应急处置措施,全面开展抢险救援。经过持续6天的紧急抢险,涵闸于8月1日上午彻底封堵,安全转移8476名受威胁群众,成功解除了险情。

   主要经验

   各救援力量模块化调派、成建制集结,快速响应投入战斗。针对受灾群众点多面广、水流复杂的实际,采取舟艇编队行进和无人机空中侦察相结合的方式,全力营救疏散被困人员。整合人员装备,设置排险、清灌、除草、清理、安全等作战小组,梯次作战、立体推进,及时清除堤坝灌木草丛。充分发挥卫星便携站、单兵图传、动中通移动指挥车等侦察、通信作用,确保科学精准救援。

  9.山西省临汾市聚仙饭店“8·29”重大坍塌事故救援

   2020年8月29日9时40分许,山西省临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店发生坍塌,造成数十人被困。事故发生后,应急管理部、住房和城乡建设部等部门立即派出联合工作组赶赴现场指导处置工作。山西省、临汾市迅速组织应急、消防、公安、卫健、人武及相关救援人员900余人,出动大型救援装备车辆20余辆、救护车15辆,全力搜救被困人员。经过18个小时持续救援,先后从废墟中搜救出57名被困人员,其中28人生还。

  主要经验

   联勤联动响应迅速,第一时间调集各有关力量到场实施救援。现场指挥部科学评估、精准施救,分阶段、分区域、分人员制定救援方案,采取搜救犬与仪器、人工与机械配合作业的搜救方式,全力营救被困人员。蓝天、天龙、晋煤救援队等多方社会力量协同救援,为救援行动提供有效的人员、技术和装备保障。

  10.湖南省怀化市沪昆高速雪峰山隧道火灾扑救

   2020年10月25日1时53分,沪昆高速湖南怀化境内雪峰山隧道K1376+600处,一辆装载电动自行车的半挂车起火,造成33辆车滞留,大量人员被困在隧道内。事故发生后,国家相关部门迅速部署事故抢险救援、人员疏散、风险防范等工作。湖南省、邵阳市立即组织应急、公安、交通等有关方面开展救援处置工作。湖南省消防救援总队迅速调派6个支队238名指战员,以及消防机器人、大功率水罐车、排烟车等56台(辆)专业设备现场处置,采取固移结合、排烟散热、梯次推进、分段灭火等战术措施进行救援,明火于10月25日18时23分被扑灭。经过全力抢险救援,营救疏散隧道内司乘人员65人。

  主要经验

   迅速启动应急响应机制,一次性调派足够力量,第一时间疏散隧道内滞留人员,及时在隧道上风方向利用排烟车交替正压送风排烟,组成多个攻坚小组深入隧道内部分段实施灭火作业,为打通道路争取了时间。公安、高速集团、隧道管理、货运公司等部门和单位快速响应,协同配合,各司其职,提高了综合救援能力。联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

  华盛顿大学医学院健康指标与评估研究所(IHME)的一项最新预测显示,美国在未来一个月内将新增约115000人,因感染新冠肺炎而死亡。

  美国新冠肺炎确诊人数已于1月1日超过2000万,达到20136701人,新冠病毒感染死亡人数达到347870人。截至目前,美国新冠感染人数和新冠死亡人数都位居世界第一位,感染人数及死亡人数均大幅位于全球之首。

△记者拍摄美国时代广场街景

  据美国新冠肺炎疫情追踪项目数据显示,12月是迄今为止美国新增新冠病毒感染死亡和住院治疗最快的一个月。但是美国专家担心,最坏的情况可能还没有结束。在美国人不顾卫生专家建议,于假期时旅行和聚会后的未来几周内,美国可能会看到更多的新增病例,新冠住院治疗和新冠死亡可能会随之进一步增加。

  美国传染病专家安东尼·福奇也于本周早些时候表示,美国的病例激增已 “失去控制”,而未来几周甚至可能更糟。(央视记者 徐德智)联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

  根据美国儿科学会和儿童医院协会29日联合发布的最新报告,自新冠肺炎疫情暴发以来,美国已有超过200万名儿童确诊感染新冠病毒。报告称,截至12月24日,美国累计报告2000681例儿童新冠肺炎确诊病例,占美国确诊病例总数的12.4%,每10万名儿童中有2658人感染。数据显示,自11月12日以来,全美儿童新冠肺炎确诊病例增加了约100万例。在12月17日至24日的一周内,全美新增儿童新冠肺炎确诊病例近18万例。美国各地对儿童年龄的界定不尽相同,大部分州将儿童年龄界定为0至19岁。

  (编辑 崔智琳)联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

  12月30日,中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。

  世界知识产权组织经济学与统计司综合指标研究部处长萨沙·温施-樊尚在接受总台记者专访时表示,各国间相互依存促进全球经济增长与创新,信任是基础,合作交流促进生成美好事物。

△世界知识产权组织经济学与统计司综合指标研究部处长萨沙·温施-樊尚

  “各国应避免孤立发展,不要认为国家之间只存在竞争关系,而要将自己视为创新系统中的合作者。因此,尤其欢迎区域性及全球性协定的签署。”温施-樊尚说,“国家之间以非常不同的方式达成越来越多的协定。若中国与每个国家一一签署协定将产生大量工作,并且存在着一个国家与另一个国家之间达成更好协议的竞争风险。因此,还是要在区域层面上进行考虑,与欧盟之间正是如此。”

  温施-樊尚同时指出:“中国始终是多边主义的坚定支持者。过去十年间如果没有中国,联合国和世界知识产权组织持续形成国际条约是非常困难的,我们对中国将继续发挥这一重要作用充满信心。”(总台记者 张婧昊)

  (编辑 雷溦)联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

  天寒地冻,却挡不住人间暖流。前不久,在黑龙江省绥芬河市,当天室外气温达零下20摄氏度,两名刚做完核酸采样的医务人员,穿着防护服在外面等车。她们说,“进屋取暖是对别人的不负责任”。两位视责任如生命的白衣天使温暖了一座城。

  2020年,风雨波折并没有难倒我们,而是让我们更有信心和底气。抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果,832个国家级贫困县全部脱贫。逆行的白衣天使、下沉的党员干部、无畏的人民子弟兵、坚守的青年志愿者……他们共同积聚起阳光般的暖意。在祖国大地、在人心深处,暖流从未断流、热情从未熄灭,我们这个时代充满向上向善的力量。

  这一年,绘出了一幅举国同心的抗疫画面。医务人员脸上的勒痕、方舱医院的舞蹈、志愿者的忙碌、科学家的赛跑、基层工作者的值守、外卖小哥的奔忙、普通群众的参与……这幅感天动地的画面中,有在人民大会堂获得荣誉的钟南山、张伯礼、张定宇、陈薇,有登上外媒封面的外卖小哥,有4.2万多名驰援武汉的白衣战士、400多万名城乡社区工作者、4万名火神山医院与雷神山医院的建设者,更有着14亿中国人民的不屈身影。在抗击疫情这个没有硝烟的战场上,只有战斗没有妥协,只有冲锋没有后退,令全世界为之震撼。

  这一年,历史镌刻下时代榜样。解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就。这是一场搬走贫困大山的攻坚战,张桂梅坚持办学以阻断贫困代际传递,带乡亲们致富的裴春亮唱响“乡亲不富誓不休”的奋进之歌,“苹果教授”孙建设把论文写在了脱贫攻坚主战场……扎根乡土,眷恋乡亲,科技报国,人们憋着的一股子劲,像火山一样迸发出来。无数人用拼搏、智慧和勤劳,完成了脱贫摘帽的精彩叙事。

  这一年,时代定格住追梦身影。普通人的奋斗,汇成了新时代的精彩。人们记得,农民工吴桂春在广东东莞图书馆读者留言表上写下,“最好的地方就是图书馆了”;热爱朗诵的工人李小刚一边操作装载机,一边用热爱品读百味人生;浙江温州的彭小英夫妇,把屋前、田埂变成舞台,把日子编排成曼妙的舞蹈……这一年纵使有沟沟坎坎,也没能阻挡追梦人的身影;无论是风雨还是烈日,勤恳努力、踏实付出的奋斗者,创造了无数温暖人心的奇迹。

  千千万万普通人最伟大,拥抱时代的人也被时代拥抱。“太励志了!”前不久,一则“短道速滑比赛中摔倒后反超夺冠”的视频,让8岁女孩马子惠火了,人们感慨小小的身体竟蕴藏惊人能量。今天,我们叫响每个不同凡响的名字,读懂每段直击内心的故事;明天,我们会以坚强的意志、豪迈的气概高歌向前。2020年乘风破浪的你,凝聚勇气和力量,没有什么不可能。从未被苦难驯服的我们,不断在磨难中成长、从磨难中奋起,必将无往而不胜。

  《 人民日报 》( 2020年12月31日 10 版)联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

  中央广播电视总台非洲总站推出新媒体年终特别报道《“非”同一般的2020》,通过一系列鲜活感人的故事,梳理中非合作的艰辛历程,记录中非友谊的历久弥坚,展望中非命运共同体建设的宏伟蓝图。

  蒙内铁路,被称为肯尼亚的“世纪工程”。肯尼亚总统肯雅塔称这条铁路将“书写未来100年肯尼亚的历史”。对于肯尼亚人来说,这条铁路不但大大便利了出行,拉动了经济,也给当地培养了第一批标准轨铁路运营的人才。肯西莉亚、柯林斯是肯尼亚首批机车司机,他们驾驶着列车奔驰在家乡的土地上。新冠肺炎疫情在肯尼亚暴发以后,为确保安全运行,蒙内铁路执行了严格的防疫措施。尽管他们远离家人,却让更多的肯尼亚家庭团聚,他们运送的防疫物资助力肯尼亚抗疫。

  肯尼亚首批机车女司机肯西莉亚说:“由于新冠疫情的原因,我不能和我的家人共度美好时光。我希望新的一年疫情能够结束,我们可以回归正常的生活。”

  首批机车司机柯林斯说:“在充满挑战的2020年,尽管我们远离家人和爱人,但我们共同努力,维持了铁路的正常运行。”

  在蒙内铁路还有很多中国人在这里与他们并肩战斗。来自中国的机车司机师傅将自己的经验倾囊相授。他们在远离祖国一万公里的非洲大陆与肯尼亚“徒弟们”共同书写着新时代中非合作的故事。

  蒙内铁路中方机车司机杨明在中国开火车的驾龄已有19年,他将中国的经验带到了肯尼亚,用列车将两个遥远的国度紧紧相连。杨明想对祖国人民说一句,希望大家在新的一年里身体健康、万事顺意。

机车司机傅国莹说,今年由于疫情的原因没有回国和家人团聚,他在海外祝福家人幸福、平安。

  像蒙内铁路的中方人员一样,还有很多为了责任坚守在异国他乡的建设者和工作者,面对疫情他们从未退却,面对困难他们迎难而上,书写了“一带一路”的新篇章。

  监制丨赵震

  策划丨马培敏 白洁

  记者丨杨琼

  编辑 丨赵羽祺联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

  新疆从东到西横跨2000公里,从北向南纵贯1600公里,总面积166万多平方公里,占全国国土总面积的六分之一,中华大地上的56个民族,在天山南北皆有分布。新疆是中国陆地面积最大的省级行政区,也是生活在这里各族人民的共同家园。在这里,各个民族互相帮助、彼此融合、共创美好生活的故事,每天都在上演。

  女儿从北京放假回家,又恰逢自己的生日,对于塔城市哈尔墩社区居民哈力旦来说今天是个好日子。每逢这样的日子,哈力旦一家都会热热闹闹聚在一起,每个人做一道拿手菜,餐桌上便有了多个民族的美食。

  俊俊是汉族弟弟杜荣路的小名,他与哈力旦一家并无血缘关系,却成为了每一位家庭成员心底的牵挂。故事要从1986年说起,那一年,杜荣路只有十来岁,跟着老乡来到新疆打工。

  新疆塔城市哈尔墩社区居民哈力旦说:“三十年前,爸爸看到这个孩子,说这么小怎么工作?他说是来打工的。爸爸说这不可以,马上要冬天了,孩子穿得很薄,说我把他带回去当自己的儿子可不可以?俊俊旁边的人也同意,就把他带回家了,这一带就是七年过去了。”

  朝夕相处,杜荣路融入了这个家庭。

时光如水,七年后的一个冬天,杜荣路接到老家父母的来信,要他回家娶妻生子。

  哈力旦说:“他走的时候,我妈妈给他缝了个小棉衣,说俊俊,这在火车上不要脱。爸爸给他棉衣里缝了一万七千块钱,那时候就是爸爸的全部存款。正因为把他当自己的儿子看了,想着他结婚也没有给他盖房子,就把这个部分给他补上。”

  杜荣路说:“很感动,感动地流泪。那时候太多了,当时我们回家一年才挣一两千块钱。”

  如今,杜荣路一家在山东济宁生活。30多年过去了,变换的只有时空,而真情恒久弥新。

  在塔城,多民族相互交融、共同生活的家庭比比皆是。成千上万个这样极具包容性的家庭,构成了社会的基本单元,奠定了民族团结的基石。

在乌鲁木齐火车站,有一趟开往南疆的特殊列车,很多旅客是去南疆走亲戚的。

  2016年10月以来,新疆创造性开展民族团结一家亲和民族团结联谊活动,全区110多万干部职工和160多万户基层群众结对认亲。“民族团结一家亲、坐着火车走亲戚”,新疆大地上的这道风景线,把远隔千里、不同民族的人们联结在了一起。

  又是一个周末,阿图什市市委干部杨益忠又到村里来看亲戚了。

  三十出头的如孜是家里的顶梁柱,依靠汽车修理手艺,维持着全家的生计。因为没有固定的店铺,他的收入很不稳定,日子过得紧紧巴巴。

  后来,在“民族团结一家亲”活动中,如孜与杨益忠结成了亲戚。杨益忠东奔西跑,筹资协调,帮助如孜新建了一间好看又宽敞的修车铺。如孜给这个修车铺取名为“兄弟”维修部。

手艺人安心置业,日子一天天红火起来。

  在杨益忠的手机里,有一份特别的牵挂。每多一个“亲戚”,他就在手机通讯录里备注“民族团结”四个字,一年多的工夫,杨益忠结了22个亲戚。他是78岁老人的“好巴郎”,白血病女孩的“杨爸爸”,修车铺店主的“杨大哥”,村民的“杨书记”……

  船的力量在帆上,人的力量在心上。杨益忠用真心帮扶,把乡亲们凝聚在了一起。

  近23个小时的火车,5个半小时的汽车,这是乌鲁木齐到和田民丰县若克雅乡劳光村的距离。这段两千公里的路程,中国人民银行乌鲁木齐中心支行的结亲干部走了三年。

  与蒋晓虹结对的是一个四口之家,平时大人工作忙,蒋晓虹相处最久的是家里的孩子。

  中国人民银行乌鲁木齐中心支行国库处处长蒋晓虹说:“第一次来亲戚家的时候,大家都说我和这个小太阳特像。来的次数多了,相处的时间长了,我们俩梳一样的小辫,辅导她的学习,手牵着手去买菜。”

  三年来,乡亲们都知道小太阳多了一个漂亮的汉族亲戚,却很少有人知道,蒋晓虹与这个边远乡村之间的情谊已延续了十多年。

  蒋晓虹说:“民丰县以前是一个国家级贫困县,2007年的一次扶贫工作会议上,我了解到民丰县有上不起学的孩子,我就想资助他们上学,艾力就是其中一个。”

  蒋晓虹的资助为这个贫困家庭的孩子打开了人生的一扇窗口,2014年,艾力通过不懈努力,考取了新疆医科大学,如今已经是乡卫生院的一名外科医生。

王三街,阿克苏地区唯一一条以人的名字命名的街道,这段历史,可以追溯到清朝末期。

  王三原名玉山·肉孜,父母都是维吾尔族。玉山的父亲肉孜救助了来新疆做生意的天津商人王福才,两人感情日渐深厚并结为兄弟。王福才回天津时,肉孜将小儿子玉山托付给他收养。王福才视同己出,并为玉山取名王三。

  当他们回到阿克苏时,已经找不到王三的亲生父母。王福才便在这里买下一块地,一边经商,一边为王三寻亲。遗憾的是,直到王福才去世依旧寻亲未果。那时候的王三,已经成为当地有名的医生,他给自己的孩子全都取了汉族名字,希望子孙后代都成为民族团结的纽带。他帮助人们解决各种困难,当地人都想念他,后来这条街就成了王三街。

  用人的名字命名,这份特殊,承载着人们最质朴的情感。而今,民族团结一家亲和民族团结联谊活动的开展,更赋予了这条百年老街崭新的活力。

  如今,王三街和兴隆街已经有七批共197对商户结成了亲戚,以“一家亲”命名的店面随处可见,每个结对商户都有一棵结对连心树、一张全家福照片,各民族交往交流交融的传统在这里延续,生生不息。

  不是一家人,胜似一家亲。上世纪50年代,库尔班大叔骑着毛驴上北京看望毛泽东主席的佳话传遍祖国大地。如今,从帕米尔高原到准噶尔盆地,从阿尔泰山下到塔里木河畔,天山儿女一家亲的故事层出不穷,随处可见。在这片166万多平方公里的土地上,人们见证了民族团结、守望相助带来的巨大力量。你中有我、我中有你,像石榴籽一样紧紧抱在一起,才能有红红火火的美好生活。

  制片人丨郭峰 李作诗

  编辑丨喻晓轩 胡渝

  责编丨温娜 王琦冰

  剪辑丨卢维明联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

  【中国之治@文化解码】

【中国之治@文化解码】专题

【中国之治@文化解码】专题

  作者: 陈兵 南开大学法学院教授

  党的十九大提出了乡村振兴的时代任务。健全和完善以自治、法治、德治相融合的乡村治理体系,是乡村振兴的重要保障。如何从传统中寻找力量,以史为鉴,沟通传统与现实,构筑适宜国情乡情的乡村治理体系和方法,是当下学者和治理者面临的时代课题。

  重拾乡约

  在我国传统社会的乡村治理中,乡规民约发挥着重要作用。成文乡约始于宋,其最初不是官府颁布的法令或敕条,而是乡民自愿完成的 “约定”。乡约的出现,开启了我国乡村社会自治的历史,对维护乡里秩序、化解乡里纠纷、促进乡风醇化、教化乡民自我调节、推动乡村有效治理作出了历史贡献。

  乡约作为基层自律和自治的产物和规范依据,虽不同于国家律法,但与律法并不冲突。它填补了律法达不到的公共领域和私人空间,可以解释为百姓自发对乡里秩序的一种追求,并与皇权所要求的正统宗法和礼义伦理不谋而合。乡约经过明清官方认可,与当时律法作用相似,作为一种成文规范,调整乡里关系,维护乡民“教化自觉、礼仪自律、救扶自发”等自治行为,构成了当时乡村治理的重要制度基础和文化共识,具有不可忽略的自治价值、德治价值及规范价值。

  当前是我国实施乡村振兴战略的历史机遇期,也是解决“三农”问题的转折期——“三农”问题从未得到如当下这般的重视和关键投入。乡约既是一种道德教化,也是一种规范文本,更体现为一种治理范式,它所蕴含的治理理念、作用机理以及彰显的多元价值,为当前健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系提供了历史养分、文化基础及制度参照,为推进自治与共治的融合,立足文化自觉与价值重塑上的德法同行提供了可能。

  2018年中央1号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确提出“发挥自治章程、村规民约的积极作用”,为乡村振兴和农村治理建立健全有效的自治机制。这无疑为乡村自治和村民自治在新时代的创新发展提供了历史机遇,指出了行动方向。村规民约的自治价值应受到更多重视。

  村民自治在我国的实践历程

  历史上,乡村自治与村民自治在逻辑上和实践中有着密不可分的关联。乡村自治主要来源于传统社会“皇权止于县政”的行政组织架构,国家行政治理的触角落不到乡以下,乡级及以下采用自治,即乡村自治。在我国传统社会,皇权与绅权并行,自治主要是指乡绅自治或士绅自治,主要实践场域是皇权不及之乡里及以下。乡约则为这一自治实践的开展提供了基础和保障。

  新中国成立至改革开放前,我国乡村治理的主要模式是国家主导的“政社合一”,这一时期农村自治组织基本处于“真空”状态。1982年制定的《中华人民共和国宪法》第一百一十一条明确指出“城市和农村按居民地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。……居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定”。这为农村基层组织——村民委员会的设立及权限提供了宪法依据,同时也为村民自治提供了空间与可能,至此翻开了改革开放后农村基层治理的新篇章。

  村民自治主要指上世纪八十年代以来中国特色社会主义在农村建设和乡村治理中展开的具体实践,主要涵盖两方面:一是空间,即村社;二是主体,即村民。村民自治的涵义为以村为单位,以村民为主体,以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为主要内容,以“自我管理、自我教育、自我服务”为主要目标的农村基层民主政治。

  村民自治在我国的推行,是先基层实践,后理论建构。我国第一个村民委员会1980年在广西宜州市合寨村成立,85位村民自发组织选举村干部,成立村民委员会,订立“村规民约”,被称为中国村民自治第一村。1987年11月24日第六届全国人民代表大会常务委员会第23次会议通过了《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》(简称《组织法(试行)》),于1988年10月1日正式实施。《组织法(试行)》的颁行,标志着村民自治作为一种群众自治与直接民主相结合的新型制度在正式制度层面的重大进步,村民自治自此步入“组织法时代”。这一阶段主要强调的是“自我管理、自我教育、自我服务”的基本职能,明确了村民自治机构的职能为“办理本村的公共事业和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议”。1998年,党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》进一步指出“扩大农村基层民主,实行村民自治”,在原有“三个自我”的基础上,提出了“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的“四个民主”要求。自此村民自治的核心内容和运作机理得到明确界定。

  步入新世纪,村民自治迎来了进一步发展。2006年,《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》针对农村治理作出部署,推进乡政机构改革,国家行政权力进一步退出农村,自治进入新时期。2010年修订通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》对选举工作、罢免程序、民主管理制度、民主议事制度、民主监督制度等作了修改,完善了村民实行自治的具体操作规范。至此,村民自治在我国的运行步入了科学立法、规范实践的新时代。

  纵观改革开放以来村民自治在我国的实践历程,可以发现,作为自治核心内容的“三个自我”和“四个民主”都强调了以“村民”为主体,以“村社”为空间,注重教育和服务功能,提倡村民参与,公开透明行使自治权力,分享自治价值,并在此基础上制定“村规民约”等成文规范。譬如,2004年浙江新昌县儒岙镇石磁村创制的“乡村典章”,内容包含村级组织的职能范围、财务管理、村务决策、村务公开等,遵循了“还权于民”的理念,这一“典章”从具体规则到一般原则都类似传统社会的乡约,在消解农村矛盾方面起到了积极作用。再如,2005年山东省潍坊市坊子区创新实践“村级事务契约化管理”,通过合同、协议、纪要等书面形式,把村级事务,特别是易引发矛盾纠纷和不稳定问题的事项依规固定下来,明确权责义的具体内容,以契约形式明定了村委、村干部与村民之间的规范化操作规程,形成监督共识,这与传统乡约中的纠纷解决方式类似。

  比较当前“村民自治”模式下创制并实践的各类“村规民约”或地方章程,与传统社会乡村自治中的各类乡约,在主体上均以村民或乡民为核心;在内容上无论是“三个自我”还是“四个民主”,都近似于传统乡约的教化与规范内容,“德业相劝、过失相规、礼俗相交、患难相恤”,两者具有基于共同的历史文化传统和价值追求而形成的天然的历史连接,即通过“自主、自觉、自助”实现自治,达到去科层化、去中心行政化之目标。当然,现代语境下“村民自治”的价值目标和模式设定所发生和运行的场景已经发生了质的变化——社会主义市场经济和民主政治从根本上有别于传统社会的封建农耕经济和宗法等级秩序。故此,在重拾传统乡约价值之际,必须抱持批判、审慎的借鉴态度,合理吸收乡约在自治、德治及规范价值上的积极因素,克服其历史局限性,深度挖掘乡约形成的文化共识与制度共识,强化在法治语境下的自治与德治功能之实现。

  自治与共治

  乡村治理,正在从基层政府管理与体制内的村民自治相结合的“乡政村治”,走向政府、农村自治组织、村民等多元主体共同参与的共治模式。在一定程度上讲,无论是哪种形式的自治都分担着国家治理的相当一部分成本,补充着国家治理的不足。如前述,乡约在传统社会的漫长演进中,经历了由自觉自发行为到中央推动施行的转化,在这一过程中与国家治理的共生处理得比较妥当。故此,乡约设计范畴与施行边界值得重新审视,突破时空界限、发掘自治边界与共治框架的配置规律,有助于从自治走向共治的落实落地。

  首先,乡约中有关互助救扶的设计,有助于推动村社救济建立,培育和发扬邻里关怀文化。譬如,宋代《吕氏乡约》约定了多项救扶职能,提出在乡民遇到所列举的困境时,同乡入约者有责任告知在入约范畴以内的其他人一起给予救助,即使不相熟也要给予相当的帮助。此救扶制度是依靠自治完成的互助机制,是一种典型的村社群体力量的集合。近年来党和政府“以民为本”的执政理念不断落地落实,精准扶贫救助取得良好效果。然而,就现实言,农村救扶不能完全依赖政府,尤其是在突发或者紧急情况下想要政府给予及时扶助并不现实。故此,有必要使乡里及时承担同乡同村的困难救助,推进乡民互助互救,以弥补公力救济之不足。2018年中央1号文件中明确指出要“大力培育服务性、公益性、互助性农村社会组织”,提倡村民合作实现基本公共服务的均等化。可见,大力发展乡约典章或村规民约等契约式的自治互助体制,在国家法律和公权救助不足的情势下,鼓励村委会、农村合作社、村民等多元主体参与乡里救助,可使各方救济力量协调互补,良性运转。

  其次,构建乡村决议自治,推行共议制度和乡贤议事。这与当下村民自治中主要的“三个自治”和“四个民主”的基本目标和实现路径大体相似,其核心在于使村民全程参与村社事务,做到权责清楚、分工简明。传统社会中乡约的推行,始终坚持选举德高望重的乡贤,以共同议事的方式解决“乡之礼仪规俗之事”。今天,市场化和城镇化的深度发展给农村社会带来了多重冲击,青壮年流动性大,乡村现有的常住人口与传统社会已经大不相同,留守家庭和空巢老人现象较为普遍,乡村人口数量逐年降低。与此同时,城市社会的多元价值不断涌入乡村,乡村文化面对各种新鲜事物的冲击容易走偏甚或迷失。故此,应充分发挥现今乡村中德才兼备、有较高声望人士的聚合力和影响力,恢复“乡贤”人士共议习惯,协助当地基层组织实行村民自治。事实上,现在湘北湘南山区的乡村依然保持这类风俗习惯,村里自发将愿意出面的德高望重的老者们组织在一起,决定村里诸如丧事每户均摊多少碗筷、年节是否举行舞龙队表演等传统乡俗活动。客观而言,乡贤共同议事,对于基层治理能起到有效补充,使村民自治充满活力,更具实效。

  自觉与共识

  乡土文化与乡土情感的共生共建,乡约德治价值的存在,是促进乡风文明建设、实现乡村振兴的重要保障。传统乡约的创制和运行原本就是基于乡土文化的共生性而展开,它成形在一个个区域很小的乡村里,潜移默化地受当地风俗习惯的浸染熏陶,拥有深厚的文化根源。每个村落都有印刻自己地域烙印的地方性知识,在当地生存的人们共享同一文化,其价值基准和行为方式天然地具有趋同性。这种地方性文化的共生共享使得生活在同一文化下的个体本能地习得符合当地习惯的生存模式。在这一模式中,有地方风俗、民族习惯、历代经验,等等。如果能对这种文化共生予以深度挖掘,并依托乡村振兴战略加以正向引导,无疑有助于对乡约价值的时代续新,促进传统乡村自治向当代村民自治的平顺转型。

  当前乡村德治振兴,需要外在力量的推动,更需要内生文化的彰显。只有重拾文明乡风,重建岁月乡愁,重塑文化共生,才能自发地产生由内而外的正向集合力量,形成文化自觉。文化自觉是乡村自治的认知基础,对推动乡村德治的实现不可或缺。在传统乡约时代,最早出现的约条之一就规定了定期聚会,可以在聚会上行赏罚、习礼仪、传文化,挖掘和传承本乡本土的历史资源。当下结合新时代乡村振兴的战略部署,创新乡风文明建设,聚焦乡村文化挖掘,引导乡民积极寻找失落的文化脉络,有助于发挥乡土文化在凝聚人心、教化民众、淳化民风中的作用,通过提高文明自觉,促进乡村善治。

  德治与法治

  自党的十八大四中全会以来,全面推进依法治国、建设法治中国成为时代主题。党的十九大更是明确提出乡村振兴的基本路径和方式,健全自治、法治、德治相结合的多元共治的新农村秩序。在这一过程中,自治是基础与目标,法治是方式与保障,德治是动力与愿景,三者相互融合,构筑新时代乡村治理的稳定架构和可靠路径,其中法治成为了连接自治和德治的关键。当下实施村民自治,鼓励在自治中实现乡风文明、乡情醇美、乡社和谐,实现乡民的文化自觉与道德自律,建立符合我国历史发展规律的乡治模式,需要从传统中寻求回应时代需求的方法和进路。

  乡约作为我国传统社会乡村治理的重要组成部分,其所蕴含的自治价值、德治价值及规范价值,以及相关制度安排值得高度重视。尤其是在传统的以宗族血缘为纽带的农村社会逐渐改变、乡村的熟人结构变成了半熟人结构、文化共性不断受到挑战的现实下——这并不代表传统全部消亡了,原生的村社关系依然存在,人情观念依旧构成乡村生活的一部分——关注传统价值与现代价值的沟通,从传统中寻找依旧影响着当下社会运行的价值观念并重塑其时代性就显得特别重要,这也是有效消解传统与现实之间冲突的方法。

  乡约的核心价值在于通过自治和德治构筑一种规范秩序,并依靠这一构筑于“教化”和“规过”职能上的乡内规范来实现自治与德治。可以说,虽然乡约强调德性与教化的作用,注重运用习惯风俗、纲常伦理等礼仪来约束入约者,但是基于“入约共生”与“出约放逐”所带来的内部秩序与外部压力,客观上形成了乡约对整个乡社范围内的规范价值和规范效果,强化了入约者的自律和入约者之间的监督,无形中构筑了一种强制性,利于乡约在整个乡社范围内的推行和遵守。特别是在明清时期,官方权力的介入,导致乡约的设计及其内容发生了变化,从之前的讲读伦理道德,演变为诵读圣谕,从一种自觉自发入约,发展为官方积极推动推广,其规范性和强制性凸显。申言之,乡约在传统社会时期的规范价值是一个不断得以彰显的过程。鉴于此,在新时代乡村振兴的过程中,特别是党和国家高度重视法治在治国理政中的基础性地位之际,将乡约在乡村治理中的规范价值与法治在乡村治理中的规范性功能良好衔接,无疑将有助于从传统文化中寻找改革创新的基础,以便于乡民以更易接受的方式建立自治体系,真正实现新时代乡村治理的现代化、本土化及法治化。寄望借助传统社会乡约治理的形式与蕴意,构建当下乡村治理过程中自治、德治及法治的融合创新,不仅要“送法下乡”,更重要是“德法同行”,挖掘和恢复传统乡村治理中的自治与德治价值,从内及外,由下至上,多元力量共同参与新时代乡村治理事业,切实有效推进自治、法治、德治相结合相融合。联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

  冬至这天,气温骤降。山西省晋城市泽州县巴公镇东四义村大街上,64岁的村民原锁莲却穿得并不多。只见她手执扫帚,专注清扫。“反正每天早上要锻炼,不如我义务帮忙扫扫大街,看着居住的地方干净,心里也舒坦。”原锁莲笑着举起扫帚说:“别看它普通,这可是我们的传家宝,因为它,才有了东四义村的今天。”

  东四义村,因大搞卫生运动名起于上世纪50年代,是全国闻名的卫生模范村。75岁的老党员班兴和激动地说:“从那以后,‘一把扫帚’就变成一种精神,代代相传。”到了上世纪90年代,村里靠着开办煤矿、水泥厂等村集体企业富了起来,80%的村民都在村办企业上班,日子日渐富足。

  “‘兜里有钱’了,我们在环境建设和治理上十分舍得,但治理力度越来越跟不上污染程度。”东四义村党支部书记王兵告诉记者:“随着时代发展,村办企业大部分停产,既要注重生态保护,还要考虑解决村民就业,保证村民利益。”

  如何在生态与生产中谋求平衡?肩上担着全村2600多人的责任,王兵心里明白,“环境好才能安享幸福,生态好才能幸福绵长,不论咋办,根儿不能变”。

  2016年,村里通过引进社会资本,在东四义公园里建起了可入住500位老人的养老院,为村里直接解决就业50余人。

  “养老院通过农村集体土地入市,以固定分红形式落地,保证了村集体每年都有固定收入。”王兵坦言:“经过几年实践,村民们真正得到了实惠,才认识到发展‘绿色经济’不仅让我们村的颜值和气质得到提升,更让我们走得长远。”

  记者来到东四义公园,不时能见到健身者从绿道穿行而过。望着远处秀美的龙王山,王兵拿起一本厚厚的龙王山生态康养小镇计划书给记者讲解:“今年8月,我们规划投资5亿元,打造康养小镇。”凭借生态优势,东四义村计划将村南3000多亩地打造成为集绿色生产、农旅休闲、养生宜居、文化娱乐于一体的田园康养小镇,真正实现生产、生活、生态“三生”共融,目前前期准备工作已基本完成。

  绿水青山就是金山银山。环境好了,村民的生活也跟着好起来,生活好了,民心也凝聚得更紧了。刚在村委会领取了30斤白菜的村民原学军一脸幸福地告诉记者:“能看得见山、望得见水,逢年过节还有福利,谁不羡慕咱的生活。”

  从“全国卫生模范村”“全国造林绿化千佳村”到“国家森林乡村”,这个村庄挂满“绿色”勋章;从挣脱生存困境、突破发展瓶颈到步入振兴路径,这里高举“绿色发展”大旗,诠释着东四义人的幸福定义。联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

  弘扬中华文化,汲取精神力量,环球网联合中澜视讯推出十集中英文系列短视频《最美中国色》。本期推出第四集中华烹饪篇,烹饪被称作为菜与肴之间的摆渡船,本期,让我们一同横渡风味星球。

  杂粮五谷无法脱离脚下这片土地的春风雨露,美味佳肴、气息味道离不开烹饪的千锤百炼。一道中华菜式,背后都是文章,炒、煮、烧、蒸、炸、煎、炖、焖、煲、烩、烤、卤、腌、拌……一道日常小吃,承载了几千年的文化风情,又调和了制作者的心意。烹饪,在中国人的嘴里,听的是岁月与记忆,听的是风土与乡愁。

  京师的炸酱面、浙江的龙井虾仁、福建的佛跳墙、湖北的排骨藕汤、淮阳的盐水鹅、湖南的剁椒鱼头、广东的烤乳猪、四川的麻婆豆腐……味道,穿过舌尖,给全身传递着美好的信号;食物,发端于唇齿,在舌尖风生水起,却在心头落得百转千回。

  食无定位,适口者珍。无论是原始野趣的烧烤,还是滋养鲜美的蒸煮,是油香爆棚的炸炒,还是香料杂糅的卤拌,总有一款能抚慰人心。万户千家,味道迥异,但幸福的滋味却何其相同。联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

  编者按:新冠肺炎疫情在全球的蔓延成为一只冲击世界经济的“黑天鹅”。世界经济因疫生变,疫中求生。走过艰难的“疫”年,2021年世界经济将如何演变?本报即日起在要闻版推出“驻外首席展望”栏目,邀请新华社驻外分社的社长和首席记者们,分享他们的观察和分析。敬请关注。

  新冠肺炎疫情终结了美国历史上持续时间最长的经济扩张周期,美国实际国内生产总值(GDP)在第二季度创纪录萎缩31.4%。第三季度美国经济随重启大幅反弹,但新一轮疫情又导致经济增长大幅放慢。

  经济学家们认为,第二波疫情持续蔓延仍然是美国经济面临的最大下行风险,近期疫苗方面的进展令经济学家们对美国经济增长前景更趋乐观。

  美国权威机构全国商业经济协会近期发布的调查显示,73%的经济学家预计美国经济将于2021年下半年恢复到疫情前水平,18%的经济学家预计美国经济全面复苏要等到2022年上半年。而在两个月前,仅有38%的经济学家认为美国经济将在2022年前实现全面复苏。

  但美联储主席鲍威尔警告,未来几个月美国疫情和经济形势仍相当严峻,亟须为民众和企业提供额外财政支持渡过这段困难时期。他预计到2021年第二季度末才会有相当数量的美国民众接种疫苗,随后多数消费者才会放心外出参加各种经济活动,美国经济要到下半年才会实现强劲增长。美国国家过敏症和传染病研究所所长安东尼·福奇也预计,到2021年下半年甚至更晚,美国民众生活才有望重回正轨。

  综合来看,经济学家们认为支撑美国经济2021年持续复苏、避免双底衰退的主要因素包括:

  第一,与2020年春季疫情肆虐之初相比,目前美国企业、家庭和公众已更加适应疫情对经济社会的冲击。各地针对疫情反弹均采取针对性的防控措施而非全面的封城禁令,对经济复苏的不利影响大大降低。

  第二,疫苗生产、分发、接种工作取得进展有利于提升消费者信心,支持餐馆、旅游、娱乐等服务业缓慢复苏。

  第三,高额居民储蓄将支持美国消费支出稳步增长。富国银行证券研究显示,许多民众将美国政府早些时候发放的现金作为储蓄,预计随着疫情好转,2021年美国储蓄率将逐步下降,支持消费支出继续增长。

  第四,额外财政刺激将缓冲疫情反弹对美国经济造成的负面影响。目前美国国会民主、共和两党已就约9000亿美元的经济纾困计划和1.4万亿美元的财政预算案达成一致,将为企业、家庭、政府提供更多资金应对疫情,有助于避免美国经济再次陷入衰退。拜登政府上台后可能会推动国会出台基础设施投资等额外财政刺激方案,拜登政府可预期、稳定的贸易政策环境也有助于支持美国企业投资温和复苏。

  第五,美联储将为美国经济复苏继续提供宽松货币政策支持。市场分析人士预计,由于美国通胀水平较低,2021年美联储可能会继续扩大量化宽松规模或者购买更长期限的美国国债来压低长期利率、支持经济复苏。

  鉴于美国疫情形势和经济前景仍存在高度不确定性,总部位于纽约的世界大型企业研究会给出了2021年美国经济复苏的三种情景预测:

  第一,基准情景。假设2020年第四季度和2021年第一季度疫情反弹导致断断续续的局部封锁措施出台,有限的财政刺激举措于2021年第一季度末或者第二季度初得到落实,疫苗于第二季度普遍投入使用。在这种情景预测下,2020年美国经济将萎缩3.6%,到2021年夏季将恢复加快增长,月度经济产出将于2021年10月回到疫情前水平,2021年全年美国经济将增长3.6%。

  第二,更乐观情景。假设美国新冠确诊病例于2020年第四季度或者2021年第一季度进入平稳期、未造成新的封锁措施出台,就业市场和消费支出强劲复苏,大规模财政刺激政策于2021年第一季度得到落实,疫苗在2021年初得到普遍使用。在这种情景预测下,美国经济2020年将萎缩3.5%,2021年将大幅反弹6.1%,月度经济产出将于2021年4月恢复到疫情前水平。

  第三,更悲观情景。假设2020年第四季度和2021年第一季度疫情大幅反弹导致广泛封锁措施出台、就业市场复苏恶化,美国经济再次出现萎缩,同时2021年未有额外财政刺激政策出台、也未有疫苗投入广泛使用。在这种“双底衰退”情景预测下,美国经济2020年将萎缩3.8%、2021年将微弱增长0.1%,月度经济产出要等到2022年某个时候才会恢复到疫情前水平。

  美国全国商业经济协会的经济学家调查结果与世界大型企业研究会的基准情景预测类似。该协会调查显示,经济学家平均预计美国经济增长将从2020年第四季度的4.1%放缓到2021年第一季度的2.9%,但在此后的三个季度将反弹到3%的增速以上;2020年全年美国经济将萎缩3.5%,2021年将增长3.8%。(高攀)

  编辑:于江联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

  冬天来了,新冠病毒也随之进入高发期。世界疫情肆虐,国内零星散发,再次为大众敲响警钟:疫情防控绝不能放松。

  不过,即便是寒流过境的冬季,一幕幕感人的暖心故事依然在上演。近日,黑龙江绥芬河市,两名医护人员,站在室外瑟瑟发抖的一幕被拍下。虽然这两名医护人员被冻坏了,那他们的举动却异常感人。原来,两人刚给密接者做完采样后等待救护车来接,虽已消毒,但仍不肯到执勤点屋内等待,就怕给别人带来危险。“再冷我们也得坚持。”

  “环境传人”,钟南山院士近几日提出了新冠病毒的新课题。也许,这两名医生害怕给周围人添麻烦,不愿进入屋内的顾虑就变得暖心。虽然,吴尊友教授强调了“环境传人”必须同时满足三个条件,但把传播的可能性降到最低,使得这两名医生认定,“挨冻”只是小事,再冷也能坚持。

  中国新冠肺炎疫情防控已经取得了阶段性的胜利,从去年冬天至今,抗疫离不开医护人员。四季轮回,我们再次进入冬季,防控工作依然不得放松,我们身边也依然有如此优秀的医护人员为我们保驾护航。

  对于医护人员的暖心举动,市民大众最好的回应是配合与支持。做好个人防护、隔断传播途径,就像这两名医护人员一样,就像疫情防控前期我们每个人所做的一样。疫情防控常态化之下,不放松、不恐慌、做好个人防护,依然需要每个人参与。

  外出时随身携带口罩,在人员密集场所、交通工具必须佩戴口罩;外出归家后勤洗手;不擅自前往中高风险地区;这些防护措施对每个人来说只是简单的举手之劳,却能带个整个群体更大的安全感。正如吴尊友所说,接触到可能污染的物品时戴口罩、注意手卫生,是可以防止感染的。

  让在寒风中瑟瑟发抖的两名医生的牺牲变得有意义,只需要我们每个人跨前一小步。一个微小的暖心举动,一个小小的个人牺牲,就能支撑我们打赢疫情防控前期战,也能保证我们在常态化防控中,始终立于不败之地。

  严冬终会过去,春天亦将到来。待到春暖花开时,我们依旧能相视而笑,道一声“别来无恙”。联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

   云顶村。
张向阳摄(人民视觉)

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   百天云雾、百天冰雪,一年中适合生产的天数不足4个月——武陵山区深处,这样的自然条件曾让云顶村面临发展困境。如今,当地依靠自然禀赋发展生态旅游,让云顶村摆脱了贫困。

   海拔1200多米的八面山上,游人不断。长长的石阶边,贾水莲正为游步道做清洁。阶边悬崖下,云雾蒸腾。

   贾水莲是湖南龙山县里耶镇云顶村村民,在山上生活了几十年。前不久,她放下犁耙头,吃上了“生态旅游饭”——在龙山县里耶古城旅游投资经营有限责任公司当了一名保洁员,日子也越过越好……

   好山水带来好人气

   简易的烤炉发出“嗞嗞”的声响,屋内满是烤羊肉的香味。游客禁不住美味的诱惑,上菜的催促声一声高过一声。

   44岁的张小权赶紧让妻子把菜端上桌。光凭这个餐饮服务点,他一天可净赚小一千;赶上天气好的夜晚,还有露营的游客来租帐篷,又能多上好几百元的收入。

   张小权是云顶村村民,别看现在日子过得红火,几年前他刚回村承包下这片山头时,可没这么舒坦。

   云顶村面积7.33平方公里,却只有6个自然寨、818人。在这里,户均土地几十亩,几乎没几家能把地种完。看中这一点,2012年,在外打拼的张小权回村谋发展。

   “种粮吃饭,要看天哩!”有村民劝他。

   云顶村山石多、土层薄、肥力差,发展农业先天就受限。而村子所处的八面山属于高山台地,一年几乎有半年时间笼罩在云雾雨雪中,农作物缺少光照,产量普遍偏低。

   张小权不服,硬着头皮上,苞谷、红薯、烟叶种个遍,年景时好时坏,拢共一算,本钱折了大半。原来那股打拼的劲头,没了。

   2018年初,云顶村第一书记张向阳找到症结,“山高雾重的云顶村,平时有美丽云海,晴朗的日子有璀璨星空,搞纯农业不合适,发展生态旅游却正好。”在张向阳的帮助下,张小权成立了“云顶之巅生态农业合作社”,精心挑选出悬崖边的400平方米土地改成草地,专供游客观光、露营。“8月份最火的时候,一晚上20顶帐篷都不够租!”张小权兴奋地说。

   这里的草木山石,都成为当地有名的旅游景点

   “乒乒乓乓”,村民彭世荣家的阁楼上,传出装修声。原有的房间不够住,老彭打算把楼上利用起来。粗略一算,投入得四五万元。老彭说,现在来的游客一波接一波,愁的不是住的需求,而是质的提升。但就在去年,村里鼓励老彭发展民宿时,他还在犹豫:“这山巅巅上,能有游客来?”

   也不奇怪,虽说这里生态环境不错,打眼就能望到山脚下的里耶古城,可上山道路破破烂烂,单程就得一两个小时。在山上住了几十年,彭世荣只看见本地人往山下搬,没见到外地人向山上走。

   为了打响名号,张向阳先是邀请相关专家来考察自然生态;又在险峰绝顶举办古琴、古筝义演活动,衣袂飘飘的表演视频经过传播,吸引了不少人气。渐渐地,八面山上的云顶村,名气越来越响。

   恰好,龙山县推进全域旅游,合力将上山道路提质改造。五六米宽的盘山路,直通八面山顶,从里耶古城到云顶村,不过40分钟。

   村民们也没闲着,想办法提升旅游体验。云顶村的一山一石、一水一木,都成为当地有名的旅游景点。

   种、养、游分开,保护好生态

   如今,村民们感受最明显的,就是农副产品有了好销路。“以前卖不上价,如今不管是鲜肉还是腊制品,通通被抢购一空。”张向阳说。

   村民得了实惠,养殖规模不断扩大,却带来新问题。山上草甸稀薄,放养的牲畜将一些地方的草皮啃个精光,甚至还污染了泉水。

   刚吃上“生态旅游饭”,不能砸自己的饭碗——村民达成一致。大家在各个山头上看,终于想出办法:云顶村有许多人迹罕至的临崖台地,稍加整修就是天然的好牧场。

   “山上天冷,牛晚上不能睡在那里。离得远了,我也没法每天把它赶回家。”村民储永安有点意见。他想到的,村里也想到了。去年,云顶村筹集近39万元资金,在集中放养的三个临崖牧场修建棚栏,帮助牲畜避寒。

   有了牧场,养殖、种植、旅游分开,云顶村环境大为改观,可喜的是,山上宝贵的水源也得到了保护。

   小档案

   武陵山区

   武陵山区主要是指武陵山及其余脉所属区域,跨湘鄂渝黔四省市,是14个集中连片特困地区之一。境内多高山丘陵,气候恶劣,部分地区水土流失、石漠化严重。

   湖南省湘西土家族苗族自治州8县市均位于武陵山区。近年来,湘西坚持生态保护建设与扶贫开发相结合,相继推进人工造林工程、长江防护林建设以及退耕还林、石漠化综合治理、湿地保护修复等生态工程。截至2019年底,全州森林覆盖率已达70.24%,活立木蓄积量达4831.76万立方米,初步构建起以矮寨国家森林公园为中心,以酉水、沅水水系为脉络,以八面山、羊峰山、腊尔山为架构的“一园二水三山”生态屏障。

   近年来,立足区域内多个国家级和省级森林公园、国家湿地公园等自然资源,湘西积极发展生态旅游,助力脱贫攻坚。联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

  数据来源:财政部、人力资源和社会保障部、商务部、中国人民银行、海关总署、国家统计局、国家邮政局、国务院扶贫办等

  版式设计:沈亦伶 蔡华伟

  《 人民日报 》( 2020年12月21日 10 版)联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

  即将过去的2020年是新中国历史上极不平凡的一年。我们“交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷”。领会中央经济工作会议精神,我们就要在这“可以载入史册的答卷”中,深刻体会极其重要的“五个根本”的规律性认识。

  近几年的中央经济工作会议,连续对实践中形成的思想与认识,进行归纳和总结。2017年的中央经济工作会议,确立了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想,提出了“七个坚持”;2018年的中央经济工作会议,提出了做好新形势下经济工作的规律性认识,体现在“五个必须”里;2019年的中央经济工作会议,又提出了在工作中形成的一些重要认识,体现在“四个必须”里。

  2020年的中央经济工作会议,强调“在统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展的实践中,我们深化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识”——党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠;人民至上是作出正确抉择的根本前提;制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障;科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法;科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。

  经历了疫情的大考和艰苦卓绝的抗疫大战,这份认识沉甸甸,极其厚重,极其深刻。

  中央经济工作会议强调,“明年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年”。为什么具有“特殊重要性”?因为这一年要迈出多个含义的“第一步”——“十四五”时期的第一步,迈向2035年基本实现现代化远景目标的未来15年征程的第一步,也是实现第二个百年奋斗目标的未来30年征程的第一步。

  构建新发展格局,明年要“迈好第一步,见到新气象”。领会这次中央经济工作会议精神,特别要加深对党的十九届五中全会精神的认识。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,这次中央经济工作会议特别强调了明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。和以往相比,增加了对“可持续性”的强调。比如围绕积极的财政政策,就在去年提出“提质增效”的基础上,增加了“更可持续”的要求。

  构建新发展格局是发展问题,但本质上是改革问题。所以在中央经济工作会议的部署中,通篇体现着改革创新的要求,改革开放的含量,强调“要更加注重以深化改革开放增强发展内生动力”。

  中央经济工作会议提出,2021年要抓好八个方面的重点任务。给人突出的印象,就是特别体现了问题导向,体现了紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,体现了积极回应人民群众的重大关切、具体关切。

  比如,摆在明年重点任务第一位的是强化国家战略科技力量。这本身就是五中全会通过的《规划》建议中明确提出的。中央经济工作会议特别强调了两个角色、两种作用——一是要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,二是要发挥企业在科技创新中的主体作用。两种作用,可以说缺一不可。

  “增强产业链供应链自主可控能力”,明年的这项重点任务,也是在落实五中全会的要求。其中的重点是两个工程——关键核心技术攻关工程和产业基础再造工程。这也都是在体现办好自己的事。

  每年中央经济工作会议的新闻一出来,大家都很关心怎么谈“三农”工作。今年突出了抓主要矛盾,直截了当提出“解决好种子和耕地问题”。

  每年大家还特别关心怎么谈住房问题,今年也是抓主要矛盾,强调了“解决好大城市住房突出问题”。除了重申“房住不炒”、促进房地产市场平稳健康发展等要求之外,这次会议还特别围绕住房租赁市场,提出了一系列重要要求。潜台词就是在解决住房问题上,要重点解决大城市里存在的问题,要处理好购房与租房的关系,给更多进入大城市的人们提供更加方便、有序、安全的租房环境。

  围绕扩大内需,中央经济工作会议部署了一系列重要任务。其中有一句话——“有序取消一些行政性限制消费购买的规定”。翻开五中全会通过的《规划》建议,里面提出“推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变”。把这两句话连在一起看,这一定是广大公众特别关心的,也是期待各地积极具体落实的。

  明年重点任务中还有一项——“强化反垄断和防止资本无序扩张”。从中央经济工作会议的部署里,能够体会出一种辩证关系:国家既支持平台企业创新发展,又要依法规范发展,加强规制与监管。

最后,还有两个关键词耐人寻味——

  一是“艰苦奋斗”。会议强调,经过几代人一以贯之、接续奋斗,我国即将全面建成小康社会。这是新生活新奋斗的起点,要继续艰苦奋斗。

  二是“行家里手”。会议强调,各级领导干部要提高专业化能力,努力成为领导构建新发展格局的行家里手。

  让我们一起艰苦奋斗。让党政干部们争当行家里手。在落实中央经济工作会议精神的过程中,我们既要带着不变的初心,也要体现坚定前行的决心,还要体现认识和把握规律的匠心,最终必将不断在实践中增强信心。(文丨特约评论员 杨禹)

  (编辑 赵慧)联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

  新华社北京12月17日电 2020世界面孔之一:安东尼·福奇:美国政治泥沼中的“抗疫队长”

  新华社记者杜鹃

  美国传染病专家安东尼·福奇今年频繁亮相公共场合,为抗击新冠疫情讲述真相、奋力疾呼,获称“抗疫队长”。

  然而,当“大疫”遭遇“大选”,这位耄耋老人的专业建议遭遇打压、政治操弄甚至威胁,令一些罔顾科学、漠视生命的抗疫怪象无处遁形。

  说真话

  福奇现年79岁,1984年起出任美国国家过敏症和传染病研究所所长,一直站在美国抗击新发流行病前沿,对联邦政府传染病防治策略有不小影响。他先后服务6任总统,提出诸多专业建议,2008年获总统自由勋章。

  在美国公众眼中,福奇是政府防疫“权威发言人”,是他们了解准确卫生信息最值得信赖的渠道之一。他的头像被印在运动衫、长筒袜和马克杯上受到热捧。美国昆尼皮亚克大学所作全国调查显示,78%的受调查者认可福奇表现。《洛杉矶时报》在一篇文章中写道,福奇是大众需要的说出疫情真相之人。

  福奇讲话直率,多次在白宫记者会和接受采访时给总统唐纳德·特朗普纠错。就抗疟药物能否有效应对新冠病毒等议题,福奇与特朗普观点不同。就总统是否应该盛赞尚处于研发过程中的新冠疗法,福奇也提出异议。

  作为白宫新冠病毒应对工作组成员,福奇经常直白地批评政府抗疫不力。他4月说,美国如果在疫情暴发初期施行“居家令”,可能挽救更多生命。特朗普随后在社交媒体转发“炒掉福奇”的帖文。福奇10月指出,9月26日白宫玫瑰园举行的联邦最高法院大法官提名仪式是“超级传播事件”,导致特朗普及其妻子等多人感染新冠病毒。

  受排挤

  2020年是美国大选年。新冠疫情暴发以来,一些美国政客囿于党争利益、罔顾事实,不遗余力打造自身“成功抗疫、提振经济”的形象,把政治凌驾于科学、政绩凌驾于生命。面对说出真相的福奇,他们频频打压、抹黑甚至将他边缘化。

  福奇7月接受采访时承认与白宫关系紧张,说他当时已有两个多月没有向总统汇报工作。白宫官员还曾向多家媒体“喂黑料”,断章取义曲解福奇的言论,一方面寻求削弱他的公信力,一方面在特朗普的竞选广告中制造福奇为白宫官员疫情应对“点赞”的假象。

  福奇的处境,不少美国公共卫生官员也在经历。美联社8月报道,新冠疫情期间,数十名州和地方公共卫生主管官员辞职、引退或被“炒鱿鱼”,原因包括工作负荷过重、遭遇诋毁和暴力威胁、与政治人物意见不合,导致疫情防控受到较大影响。

  美国全国县市卫生官员协会首席执行官洛里·特雷梅尔·弗里曼直言,不少公共卫生官员去职,与他们在戴口罩和保持社交距离方面给出的专业建议“不合某些政治人物心意”有关。

  新冠疫情自暴发以来成为美国党派斗争的工具,两党纷纷指责对方将疫情政治化,却都未能有效遏制疫情蔓延。就这一现象,福奇在接受媒体记者采访时一针见血地指出:“假设没有(政治)分裂,我们可能会有更为协调的抗疫举措u2026u2026如果对比其他国家,我料想大家不会说我们做得很好。”

  排杂音

  面对政治干扰以及一些人抵制新冠疫苗的声音,这位“抗疫队长”颇为淡定。

  “一些事情总在干扰你,”福奇说,“但只要集中精力工作,(就能)把它们放在一边,尽量不去关注。”

  福奇近几个月频繁借助知名电视节目,苦口婆心地呼吁人们配合防疫限制措施。感恩节到来前,他再三提醒美国人节日外出旅行和聚会有风险,同时呼吁不要抵触接种疫苗。时至年底,耶鲁大学法学院公布2020年美国十大年度“名言”榜单,排名第一的是福奇接受美国有线电视新闻网采访时对美国公众发出的请求:戴口罩。

  福奇12月4日证实,他已经接受当选总统约瑟夫·拜登邀请,愿意出任他的首席医疗顾问。福奇先前说,他建议拜登着手推动以“高效、公平的方式”分配疫苗,称自己将致力于推动新政府强化新冠病毒检测机制。联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

   北京时间12月17日1时59分,“嫦娥五号”返回器在内蒙古四子王旗预定区域成功着陆,标志着中国首次地外天体采样返回任务圆满完成。

   历经23天,“嫦娥五号”闯过地月转移、近月制动、环月飞行、月面着陆、自动采样、月面起飞、月轨交会对接、再入返回等多个难关,成功携带月球样品返回地球,为中国探月工程“绕、落、回”三步走发展规划画上了圆满句号。一张长长长图带你回顾“嫦娥五号”意义非凡的太空之旅。

欢迎回家!长图速览“嫦娥五号”探月记

[ 责编:蔡琳 ]联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

  记者从国家航天局获悉,12月16日,长征八号遥一运载火箭在中国文昌航天发射场完成技术区相关工作后,垂直转运至发射区,计划于12月底择机实施飞行试验任务。

  16日上午8时20分,承载着长征八号遥一运载火箭的活动发射平台,驶出发射场垂直测试厂房,平稳行驶,安全转运至发射区。后续,火箭将加注推进剂,按计划实施发射。

屠海超 摄联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

  “11月份国民经济运行延续恢复态势,生产和需求继续回升,就业保持总体稳定,市场发展活力在增强,民生保障也得到加强。”12月15日,在国新办发布会上,国家统计局新闻发言人付凌晖表示。

  11月份国民经济继续保持恢复态势,“六稳”“六保”任务落实取得新成效,付凌晖认为主要体现在以下四个方面:

  ——三大产业生产形势较好。

  粮食生产喜获丰收。全年粮食产量达到1.34万亿斤,同比增长0.9%,连续6年稳定在1.3万亿斤以上。

  工业生产小幅加快。11月份,规模以上工业增加值同比增长7%,比上月加快0.1个百分点。

  服务业生产继续保持较快增长。11月份,服务业生产指数同比增长8%,比上月加快0.6个百分点。

  ——三大需求继续回升。

  消费市场销售继续恢复。11月份社会消费品零售总额同比增长5%,增速比上个月加快0.7个百分点。

  固定资产投资继续回升。1—11月份,固定资产投资增长2.6%,增速比1—10月份加快0.8个百分点。

  进出口保持较快增长,11月份进出口同比增长7.8%,增速比上个月加快3.2个百分点。

  ——市场主体活力增强。

  放管服改革成效继续显现,市场主体快速增加,今年以来新增市场主体同比继续保持两位数增长。11月份制造业PMI为52.1%,非制造业商务活动指数为56.4%,均为年内新高。

  ——就业民生保障有力。

  调查失业率继续下降。11月份,城镇调查失业率比上月继续回落0.1个百分点,连续4个月下降,已经接近上年同期水平。1—11月份,全国城镇新增就业1099万人,完成全年目标任务的122.1%。

  食品价格继续回落。11月份食品价格同比下降2%,保供稳价的成效继续显现。

  国民经济持续恢复态势下,细看一系列具体经济指标,不少积极变化正在显现。

  看投资,民间投资增速年内首次转正。1—11月民间投资增长0.2%。付凌晖认为,民间投资累计增速由负转正实际上反映了经济运行逐步由政策带动向市场内生增长转变。

  制造业投资空间潜力巨大。1—11月,制造业投资下降3.5%,降幅比1—10月份收窄1.8个百分点。付凌晖认为,随着经济的逐步恢复,市场需求逐步回升,下阶段制造业回升的态势有望延续。一是因为制造业企业的效益在改善,前10个月规上工业企业利润已经首次转正;二是因为出口需求对工业和制造业生产的带动也在增强。

  看消费,升级类商品销售快速增长。11月份,限额以上的通信器材类商品销售增长40%以上,化妆品类、金银珠宝类、体育娱乐用品类增长都是在20%以上。消费带动的作用从前期以基本生活类消费增长支撑逐步恢复到正常的以升级类消费带动为主。

  看进出口,出口保持较快增长。11月出口增长了14.9%,一系列稳外贸政策,推动了外贸的便利化,推动发展外贸的新业态、新模式。

  “从11月的主要数据来看,四季度经济运行的增长有望比三季度加快。”付凌晖表示,中国经济无论从生产还是需求看都呈现稳步回升态势,全年有望成为世界主要经济体当中唯一实现正增长的经济体。

  生产的恢复面不断扩展,平衡性得到改善。从工业来看,41个大类行业当中,超过七成行业实现了增长,前期装备制造业对工业增长的支撑比较明显,近期消费品制造业也在稳步回升,说明整个工业恢复的态势在改善。从服务业来看,服务业生产指数中的8个大类行业中已有7个实现了增长,前期一些现代服务业增长比较快,近期相关的生产性服务业和生活性服务业也在改善,说明整个经济恢复的平衡性在改善。

  全年保持较好经济增长水平值得期待,明年经济运行也有不少有利因素,“经济逐步向潜在增长水平回归可能性较大”。付凌晖表示,由于今年基数较低,从速度上来看,明年增长可能会比较快。下一阶段要继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务,继续扩大有效需求,着力畅通经济循环,促进经济持续健康发展。

  数据来源:国家统计局

  制图:张丹峰联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -

  本报北京12月14日电 (记者郁静娴)记者从农业农村部获悉:今年以来,农业机械化着力补短板、强弱项,加快向全程全面高质高效发展,有力保障了粮食、生猪等重要农产品生产供应。

  农业机械化发展政策扶持力度进一步加大。今年6月,全国人大常委会首次开展《农业机械化促进法》执法检查。农业农村部、财政部启动实施《东北黑土地保护性耕作行动计划(2020—2025年)》,2020年实施面积达到4606万亩,超额完成4000万亩年度任务目标。农业农村部、财政部、商务部联合印发《农业机械报废更新补贴实施指导意见》,在全国全面开展农业机械报废更新补贴,支持机具种类由拖拉机、联合收割机2种增至水稻插秧机、植保机械、饲料粉碎机等7种,实现法定的涉及人身财产安全的机具全覆盖。据统计,今年农机购置补贴政策实施进度远超往年,支持231万农户和农业生产经营组织购置270万台(套)农机具。深松整地、免耕播种、秸秆还田与打捆等绿色高效机械化技术加快推广,应用面积近29亿亩次,较上年增长约3%。

  《 人民日报 》( 2020年12月15日 06 版)联系电话:15707385001,微信:ttdt00, -  

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2019年12月13日拍摄的南京大屠杀死难者国家公祭仪式现场。当日是第六个南京大屠杀死难者国家公祭日,南京大屠杀死难者国家公祭仪式在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行。新华社记者 李响 摄

 

今天

是第七个南京大屠杀

死难者国家公祭日

 

三山九华连建康

南都宫阙何煌煌

 

翻开中国厚重的历史

南京

一定是极不寻常的篇章

 

这是2018年1月27日在南京市明孝陵景区内拍摄的雪中梅。新华社发(王跃武 摄)


她是中国历史上重要的

文学、艺术和政治之都

孕育了中国古代书法

和绘画的闪耀明珠

流传出“六朝”骈体文的清秀隽永

 

这是2018年12月29日拍摄的南京长江大桥夜景。新华社发(苏阳 摄)

 

她几经浮沉、饱经沧桑

她的灵动秀美、她的万千气象

随着镶嵌在重峦叠嶂间的庙宇楼阁

随着深情如凝眸的淮水

流淌在文人墨客的笔下

记载在浩荡的青史里

 

可在83年前

这一切美好曾被那样惨烈撕碎

 

1


伤痛——那时那里曾是人间地狱

 

2018年12月13日是第五个南京大屠杀死难者国家公祭日,南京大屠杀死难者国家公祭仪式在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行。新华社记者 孙参 摄


1937年12月13日

侵华日军攻占南京


在此后的一个多月时间里

南京城内30万以上中国人

被日军残杀


一名日军士兵正站在南京城郊累累尸骨的屠杀现场。新华社发

 

强奸事件发生了两万多起

三分之一以上的建筑被毁

财产损失不计其数

……

 

枪杀、刀劈、活埋

“百人斩”

“集体屠杀”


日军将大批南京青壮年捆绑后,押往郊外集体屠杀。新华社发

 

侵略者的暴行难以言尽

他们背离了人类最基本的良知和道德

以一种近乎疯狂的状态

摧残、屠戮、毁灭


日军将被杀害的南京市民投入长江。新华社 发

 

时至今日

每当我们读到这血腥的一页

当年南京百姓

害怕的眼神、绝望的哭喊、无力的挣扎

侵略者

肆虐的狂笑、沾满鲜血的屠刀

仍会深深地刺痛我们的心

……

 

 

南京市民被日军捆绑刺杀。新华社发

 

2


痛诉——揭示真相,他们勇敢面对

 


夏淑琴

 

 1937年12月13日

夏淑琴全家祖孙9口人中

除了时年8岁的她和4岁的妹妹

3人惨遭日本士兵奸杀

其余4人都死于日军的刺刀之下

她也被刺中三刀

但因昏死过去而幸免于难

 

1994年8月

夏淑琴以战后第一个到日本的

南京大屠杀幸存者身份

向日本民众痛述亲身经历

披露南京大屠杀的历史真相

 

面对日本的右翼分子

她运用法律救赎苦难、维护尊严

为国家为民族为历史寻求正义

 

 

陶秀华

 

1937年12月14日早晨

陶秀华的父亲周万荣

被日军抓走之后

便杳无音信

 

可陶秀华从未忘记她的父亲

在她的努力下

经史学家的多方搜证

 

“周万荣”

成为“哭墙”上的第10665个名字


 

一笔一画刻下的

是苦难,是回忆,是哀思

更是铭记


 

祁恩芝、刘健芝

 

2018年12月7日

一对老夫妻祁恩芝、刘健芝

来到侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆

 

 

捐赠了他们从1994年到2002年拍摄的

1008张胶片底片

以及2002年至2018年拍摄的

22286张数码照片


二十余载、风雨无阻

他们把为哀悼者和悼念活动拍照

作为事业

……

 

 

3


铭记——这是每个中国人不能忘却的历史

 

面对侵略者滴血的屠刀

中华儿女同仇敌忾、浴血奋战

赢得了中国人民抗日战争的伟大胜利

 

这是中华民族

从近代以来陷入深重危机

走向伟大复兴的历史转折点

 

也是世界反法西斯战争胜利的

重要组成部分

是中国人民的胜利

也是世界人民的胜利

 

这是2019年12月13日拍摄的南京大屠杀死难者国家公祭仪式现场。新华社记者 韩瑜庆 摄


中华民族不屈不挠

抵抗外来侵略的悲壮史诗

深刻揭示了

正义必胜、和平必胜、人民必胜的

历史真理


几十年过去

 “卅万亡灵,饮恨江城。

日月惨淡,寰宇震惊”

的血泪悲剧

再也不能重演

 

2019年12月13日拍摄的南京大屠杀死难者国家公祭仪式现场。新华社记者 李响 摄


当笛声与歌声再次回荡山川

当秦淮两岸再现昔日繁华


 

孩子们的笑容回来了

车水马龙的都市也回来了

……

 

2016年12月13日,学生代表在南京大屠杀死难者国家公祭仪式上默哀。新华社发

 

可有个声音、有个精神、有个道理

一直在提醒每个中国人:

 

2017年12月13日,南京大屠杀死难者国家公祭仪式现场放飞和平鸽。新华社记者 季春鹏 摄

 

南京大屠杀

是我们永远不能忘却的屈辱历史

洗雪耻辱

永志不忘、奋发图强

捍卫和平、矢志复兴

 

让民族的复兴早日实现

让和平的薪火代代相传

是对历史最好的尊重

也是对死难同胞最好的告慰